江西省十五條措施助力重大項目復工開工

2月19日，記者從省發改委獲悉，省發改委近日牽頭會同省有關部門，制定出臺了《關於推進重大項目建設若干政策措施》。

該方案從五方面提出了十五條支持政策措施，主要目的是加快推進我省重大項目建設，千方百計把疫情帶來的影響降到最低程度。

《措施》要求，各地要有序推進重大項目復工開工。對省大中型項目、省重點項目和各地重點推進的重大項目進行梳理，制定復工開工時間表，抓緊推動項目實質性復工開工，確保完成年度投資計劃。督促項目單位在科學防控疫情的前提下，加快有序復工開工。在疫情防控基本結束後，適時組織開展重大項目集中開工活動。

完善重大項目綠色審批通道。重大項目一律開闢審批綠色通道，優先受理、優先審批、即收即辦，全面推行施工圖設計文件聯合審查，涉及規劃、土地、房産、人防、消防等審批以及不動産登記的各項測繪仲介服務實行“多測合一”。屬疫情防控所急需的醫療衛生、物資生産、研究試驗類等建設項目，審批事項可容缺受理、先辦後補，其中環評可採取豁免審批、承諾告知審批（疫情過後補辦手續）等方式，施工圖審查在基礎施工前完成即可。

統籌重大項目用地用能用砂保障。對2020年6月底前能開工且用地報批條件成熟的相關重大産業項目和省重點項目，可以提前申請預支新增建設用地計劃。疫情防控期間，經本級人民政府批准同意，對急需開工建設的醫療疾控、民生保障、擴大有效投資（房地産項目除外）等項目，土地出讓金可以延續至疫情解除後3個月內繳納。統籌利用好航道和防洪疏浚砂等資源，增加2020年年度採砂總量，著力保障重大項目建設用砂需求。

加大財政性資金支持重大項目力度。抓住國家擴大新增地方政府專項債券發行規模機遇，做好專項債券發行和使用，在符合政策規定和防控風險的基礎上，支持安排專項債券用於項目資本金，撬動更多社會資金支持重大項目建設。

用足用好金融支持重大項目政策。加大通過企業債券、公司債券、項目收益債券、中期票據等方式籌措項目建設資金的力度，指導金融機構積極參與地方政府專項債券的發行認購。加大“險資入贛”工作力度，充實完善“險資入贛”項目儲備庫。大力引進境外低成本資金支持項目建設。支持地方法人銀行機構設立補短板穩投資應急專項額度，重點保障2020年6月底前開工和續建的重大項目建設。協調、推動各銀行機構及時梳理“已批未貸”項目情況，在依法合規的前提下，加快放貸進度，滿足重大項目建設融資需求。（記者 林雍）