重慶出臺10條政策意見為復工復産提供司法保障

重慶出臺10條政策意見為復工復産提供司法保障
我市與四川省建立務工人員健康證明互認機制

2月25日，重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會舉行。會上，有關部門負責人和專家就當前疫情防控等工作進行了通報和説明。

疫情防控面臨反彈的巨大壓力，防控工作仍不能鬆懈

市衛生健康委黨委副書記夏沛介紹，2月24日0—24時，我市報告新冠肺炎新增確診病例1例，來自於疑似病例；新增治愈出院病例14例。

截至24日24時，黔江區、江津區、梁平區、武隆區、城口縣、秀山縣等6個區縣現有確診病例歸零，黔江區、渝中區、大渡口區、北碚區、江津區、永川區、南川區、大足區、梁平區、武隆區、城口縣、豐都縣、墊江縣、巫山縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣、高新區、萬盛經開區等19個區縣連續14日無新增確診病例，我市疫情防控形勢積極向好的態勢正在拓展。

夏沛提醒，隨著生産生活秩序逐步恢復，外地來渝返渝人員增多，疫情防控面臨反彈的巨大壓力，疫情防控工作仍不能鬆懈。要繼續圍繞及早發現控制傳染源、及時處置聚集性疫情、嚴防社區擴散等防控重點，抓實做細分區分級分類防控工作措施。

解決企業復工復産中面臨的新情況新問題

為切實發揮政法機關職能作用，服務保障企業復工復産、維護正常經濟社會秩序，市委政法委2月24日出臺了《關於服務企業復工復産保障經濟社會發展的意見》。發佈會上，市委政法委副書記李豐川對“意見”進行了解讀。

李豐川説，市委政法委牽頭制定出臺這個“意見”，一是進一步統籌協調全市政法系統資源力量，統一思想認識，形成工作合力；二是統籌銜接好公、檢、法、司各部門、各環節工作，提升工作質量；三是針對性解決當前企業復工復産中面臨新情況、新問題，及時回應企業和社會關切，為維護正常經濟社會秩序提供有力司法保障。

“意見”共10條，主要包括依法嚴懲違法犯罪、妥善辦理涉企民商事案件、規範執法司法行為、預防化解矛盾風險、優化法律服務和政務服務、健全落實政企溝通對接機制、加強宣傳引導、強化監督等內容。

在依法嚴懲違法犯罪方面，我市政法機關態度鮮明，依法嚴厲打擊暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、擾亂公務等妨害疫情防控違法犯罪行為，切實維護醫療秩序、防疫秩序、社會秩序；依法嚴厲打擊非法經營、合同詐騙、虛假訴訟、欺行霸市等影響企業復工復産的違法犯罪行為，切實維護市場秩序和經濟秩序。

“當下，在企業復工復産、生産自救過程中，勞資雙方可能面臨一些具體困難、産生一些矛盾糾紛。”李豐川説，對此，“意見”明確了涉及企業和員工的民商事案件和矛盾糾紛處理中的相關法律適用、政策理解的具體規則，健全落實訴調對接、裁審銜接機制，對生産經營受疫情影響的企業，依法審慎適用強制執行措施，積極引導雙方當事人按法律、政策達成和解。

“我們注意到，有的地方在疫情防控中出現了一些過度管控、粗暴執法的案例，對執法司法公信力和政法機關形象造成了不良影響。”李豐川説，對此，“意見”明確提出支持行政執法機關依法實施的行政行為，及時處理投訴舉報，確保糾偏查錯。

李豐川介紹，為切實增強服務和保障企業復工復産中的針對性、實效性，“意見”還提出要完善政企溝通銜接機制，通過定點聯絡、走訪下訪接訪等廣泛聽取企業意見建議，及時有效幫助解決企業復工復産中的問題和難題。

為企業成功介紹勞動者按政策給予補貼

“我們圍繞需求、供給兩端發力，協同推進優政策、建機制、抓對接等措施，多管齊下為企業復工復産提供用工保障。”市人力社保局副局長黎勇介紹，比如，鼓勵人力資源服務機構積極參與企業復産復工，對介紹勞動者與企業簽訂1年以上勞動合同的人力資源服務機構，按規定給予補貼。

補貼標準為成功介紹一個失業人員或農民工，給予200元/人補貼；成功介紹一個就業困難人員或貧困對象，給予500元/人補貼。

對為我市重點電子企業送工的人力資源服務機構，介紹的勞動者穩崗三個月及以上的，除按政策享受最高1500元/人招聘補貼政策外，還可享受600元/人應急補貼和最高不超過1000元/人的緊急組織補貼。

此外，企業吸納未就業高校畢業生、失業人員等就業的，按其實際為招用人員繳納的社會保險費給予補貼；對吸納建檔立卡貧困家庭成員、未就業殘疾高校畢業生等就業的，還可享受6000元/人的一次性崗位補貼。

在健全工作機制方面，我市建立了24小時重點企業用工調度保障機制，將保障疫情防控、公共事業運行，群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業、重大工程納入了重點保障範圍。同時，還建立人社專員服務機制，在537家重點企業設立人社服務專員。

“我們依託公共就業服務機構和基層就業服務平臺，多渠道分批次收集全市企業空缺崗位22萬餘個，通過全市各級公共就業服務網等平臺廣泛發佈。”黎勇説，同時，按照疫情防控需要，將線下招聘活動全部轉移至線上，開展24小時線上招聘行動。還通過大數據比對等方式，自動匹配企業崗位需求和勞動力就業意願3萬餘人次，為供需對接提供了基礎。

此外，我市還與四川省建立務工人員健康證明互認機制，加快推動務工人員安全有序返崗復工。截至目前，全市規模以上工業企業員工返崗61.3萬人，環比提高7.1個百分點。

高新區億元級以上重點工業企業復工率71.6%

重慶高新區黨工委委員、管委會副主任肖慶華介紹，目前，高新區在疫情防控工作上由“全域嚴控”轉變為“單元管控”。同時，工作重心從“以疫情防控為主”轉變為“統籌兼顧疫情防控和經濟社會發展”，在做好疫情防控工作前提下，加快推進企業復工達産，並對重點企業實施“一家企業一支工作隊”指導服務。

肖慶華説，在抓好“三大重點”方面，高新區重點抓好百億級、十億級等億元級以上企業，市級部門重點監測和關注企業，龍頭企業産業鏈配套企業三大類企業的復工復産。目前，高新區百億級、十億級工業企業分別復工4家、10家，佔比分別達100.0%、90.9%，億元級以上重點工業企業復工復産73家，復工率71.6%。

在招商推進工作方面，肖慶華介紹，在加強宣傳推介的同時，高新區圍繞新一代信息技術、生命科學、先進製造、高技術服務四大重點産業方向，加強産業分析，策劃制定“一企一案”招商專案40個。並通過電話、郵件、微信、視頻會議等方式提高企業對接頻率和項目推進效率。

對已簽約項目和待簽約項目採取“一對一”定點服務。目前，已與中電科無人運輸投送智慧管控基地、東華星聯車聯網研發中心等30個重點項目達成協定約定，合同投資總額達300億元。

乘坐交通工具前首先確認自身是否健康

近期，隨著各個單位陸續復工，人員的流動也越來越多，那麼，市民乘坐飛機、火車等交通工具時如何做好個人防護？

南岸區疾控中心主任、副主任醫師曾德唯建議：出行前，應確認自身是否健康，旅途過程中全程佩戴口罩；上火車後或在機艙內，要儘量減少走動；若是短途出行，儘量不要進食，以免過程中摘除口罩。同時，要嚴格注意手衛生，避免人群聚集。

在市區短途出行時，如果路途相對不遠，最好選擇步行或者騎行。“如果確實需要乘坐交通工具，要全程戴口罩。”曾德唯説，途中儘量減少用手觸摸座位、扶手、車門等公共物品的頻次，並且到達辦公場所或回家後，第一時間洗手。

而針對近期一些地方出現了農村聚集趕場、人員不戴口罩打堆喝壩壩茶等情況，曾德唯表示，近期人員流動加劇，這個時期新病例輸入後造成局部擴散、無症狀感染者導致傳播疾病的風險是非常大的。由此，市民要儘量減少出行頻次，能不外出就不外出；要提高出行的針對性，在購物前做好計劃，快速完成後及時離開，並儘量減少電梯使用；要儘量選擇半露天或者通風效果更好的購物場所，越是空氣流動的地方就越安全。（記者 李健 黃喬）