京津冀協同發展6年間，細數北京6大“新變化”

新華社北京2月27日電 題：京津冀協同發展6年間，細數北京6大“新變化”

新華社記者任峰

城市副中心建設框架有序拉開，一體化交通網絡加快構建，公共服務共建共享穩步推進……記者日前從北京市發展改革委等多部門聯合舉行的視頻會議了解到，京津冀協同發展6年間，北京持續增強與津冀協同聯動，城市發展深刻轉型，協同發展重點領域、任務不斷實現新突破。

變化一：“疏”字當頭，産業對接協作持續深化

不予辦理的工商登記業務累計達2.28萬件，退出一般製造業企業2759家，疏解提升市場631個、物流中心122個……過去6年來，北京疏解非首都功能交出一份亮眼答卷。“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’，在減量中倒逼集約高效，北京與津冀産業協同蹄疾步穩。”北京市發展改革委協同綜合處處長周浩説。2019年，三地經信部門簽署《進一步加強産業協同發展備忘錄》，推動産業協同發展邁出新步伐。隨著一批特色示範園區崛起，産業集聚效應逐漸顯現。

變化二：城市副中心“振翅”，建設框架有序拉開

在北京城市副中心劇院、圖書館、博物館建築工地上，機械轟鳴，工人們戴著口罩有序作業。周浩介紹，隨著北京市級行政中心正式遷入，示範帶動作用日益凸顯。友誼醫院通州院區開診，醫療服務量逐步上升；城市副中心站綜合交通樞紐等一批重大工程項目加快推進。與此同時，北京通州區與廊坊北三縣協同發展邁上新臺階，52個簽約項目相繼落地，北京財貿職業學院廊坊校區掛牌。

變化三：交通一體，北京市高速公路待貫通路段全部打通

交通是京津冀協同發展的支撐系統。2019年6月，交通運輸部及三省市交通部門共同簽署《首都地區環線高速公路全線繞出北京市域方案備忘錄》，“首都地區環線高速全線繞出北京市域”邁出關鍵性一步。北京市交通委協同發展處處長趙陽介紹，6年來，北京市高速公路待貫通路段全部打通，國省幹線“瓶頸路段”大部分已消除。

變化四：生態環境協同治理，長效機制逐步確立

2014年至2019年，京津冀三地空氣質量進一步改善，細顆粒物（PM2.5）年均濃度均呈下降趨勢，其中北京市從2014年的85.9微克/立方米降至2019年的42微克/立方米，降幅51%，京津冀區域降幅46%。北京市生態環境局綜合處處長梁文玥介紹，三地在完善協作機制、統一規劃、統一立法、統一標準、聯合執法等多方面深入合作，協同治理成效明顯。

變化五：協同創新步伐加快，科創園區鏈加快形成

作為首都科技創新主平臺，“三城一區”闊步前行。中關村科學城創新生態體系和新型城市形態更趨完善，未來科學城引入多元創新主體形成“混合型”研發格局，懷柔科學城“科學+城”建設框架全面拉開，北京經濟技術開發區創新成果轉化如火如荼。北京科創水平不斷躍升，使越來越多的創新成果在京津冀區域轉化應用。過去6年，北京流向津冀技術合同成交額累計達1063億元，中關村企業在津冀兩地設立分支機構累計超8000家，科創園區鏈加快形成。

變化六：著力縮小差距，公共服務共建共享穩步推進

6年來，三地積極促進基本公共服務共建共享。在醫療衛生協同發展方面，北京推進實施京張、京承、京唐、京廊、京保等重點醫療衛生合作項目34個。京廊中醫藥協同發展“8·10”工程和京衡中醫藥協同發展“名片”工程順利實施，累計推進實施27個中醫對口合作項目。在教育方面，組建12個京津冀高校創新發展聯盟，成立9個跨區域特色職教集團（聯盟），多所北京高水平中小學與河北省開展合作辦學。

2020年是京津冀協同發展中期目標節點之年。“我們正研究制訂2020年北京市推進京津冀協同發展工作要點並抓好落實，確保高質量完成京津冀協同發展中期目標任務。”周浩説。