霜重色愈濃——深圳逆勢而上破“兩難”

新華社深圳2月27日電 題：霜重色愈濃——深圳逆勢而上破“兩難”

新華社記者徐金鵬、周科

截至27日，深圳全市規模以上工業企業復工率已超過92%。深圳正逆勢而上，努力破解疫情防控和經濟社會發展“兩難”，在粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區“雙區”建設中奮勇前行。

祭出“組合拳” 打響“保衛戰”

復工率超過92%，深圳靠什麼？

這要從一條跨越粵桂兩省的千里“接親”路説起。

一週前，位於深圳光明區的欣旺達電子股份有限公司專門派車到廣西接員工，因疫情期間各地嚴把“交通關”，30多臺大巴組成的“接親”車隊到處受阻。“有時車開到了縣城，人又出不了山，甚至連社區也出不了。”公司總經理葉智林説。

躊躇之中，葉智林嘗試向光明區政府求助，“沒想到兩地政府專門協調了跟車幹部和醫務人員，公司一天就接回了上千名員工。”

如此往復，“接親”又到了粵西、貴州等地。目前，欣旺達公司返崗員工已達1.3萬人。“區科創局還專程送來口罩、消毒液等防護物資。”葉智林説，公司將開足馬力恢復産能，不讓海內外客戶流失。

與欣旺達不同，位於深圳龍華區的穩健醫療用品股份有限公司，因産能擴大數倍急需原料和資金。“公司近3個月的訂單量相當於過去1年，而原料市場價格同比上漲了8到10倍。”公司董事長李建全説，在龍華區金融部門協調下，公司順利貸到了7000萬元款項，其中包括2000萬元“抗疫貸”。

“深圳靠的就是在做好疫情防控的基礎上，精準打通人流、物流、資金流等關鍵堵點。”深圳市政府發展研究中心主任吳思康説，目前全市復工人數累計已突破340萬人，12家銀行在專區發佈防疫類金融産品27款。

著眼“看不見” 打通産業鏈

復工復産，打通“看得見”的堵點是前提，協同“看不見”的産業鏈才是全面考量。

坐擁200多萬家企業的深圳，如何穩住環環相扣的産業鏈？

作為一家主營血氧傳感器、腦電及心電電極等産品的醫療器械企業，深圳市美的連醫療電子股份有限公司涉及上下游企業多達上千個。“自復工以來，公司每天上報緊急開工資料，區政府已協調上遊多家供應商配合復工趕産。”公司總經理葉茂林説。

協同復産，不只是産業鏈，更在於經濟社會各環節，深圳不遺餘力提早謀劃。2月7日，深圳發佈《應對疫情支持企業共渡難關的若干措施》，從政策性成本上加固供應鏈。

“如果説打通堵點是一對一的‘漫灌’，那麼若干措施就是一對多的‘滴灌’。”深圳市發改委主任聶新平説，貫穿全年的這一政策，通過減免、補貼、緩繳等各種方式，既推動産業鏈長、帶動能力強的産業企業復工復産，又保障供應鏈上的中小企業平穩運行，預計可為企業直接減負超600億元。

以欣旺達公司為例，新購設備50%予以補助，可獲100萬元；對不裁員或少裁員的企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，可獲183萬元；適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元，可獲300萬元；新增貸款按實際支付利息的50%給予貼息支持，可獲100萬元。

“再加上區一級配套的30萬元融資和穩崗就業支持，公司通過該政策至少可減負713萬元。”葉智林説。

激活“殺手锏”砥礪再出發

作為改革開放“標兵”，深圳在特區建立40週年之際迎來大灣區和先行示範區“雙區”建設元年。“越是在特殊時期，越要交出讓中央放心、人民滿意的答卷。”深圳市委書記王偉中説。

23日，位於深圳西北部的光明科學城按下“快進鍵”。這裡正在加快建設綜合性國家科學中心主陣地，打造粵港澳大灣區科技創新核心引擎。

記者看到，腦解析與腦模擬設施、合成生物研究設施兩個科學裝置及綜合樓正在加緊建設，光明雲谷一期綜合服務大樓、國際會議中心、邦凱科技園、康佳科技産業園、華星光電T7項目等一批重大工程項目也在緊張施工。

“目前，光明科學城內重點片區多個建設項目已復工，有的項目返崗率達到95%，預計3月初可基本實現滿員施工。”光明區委書記王宏彬説。

在深圳地鐵14號線黃木崗樞紐，旋挖鑽、雙輪銑火力全開，工人們通過一系列防護措施上崗。“項目已有178人到位，投入大型機械設備15台套，立柱抗拔樁、圍護樁、區域內公交站臺遷移等作業面已全部重啟。”中鐵四局黃木崗樞紐項目相關負責人關渭南説。

在響起改革開放第一聲“開山炮”的所在地蛇口邊檢站，收到登輪作業申請數量明顯增加。“原本辦一次邊檢行政許可至少要跑兩趟，現在變成一次都不用跑。”一名代理人員説，過去12天，蛇口邊檢站辦理的行政許可達166份，工作效率較平時快了1倍。

“如果説復工復産是‘當頭炮’，改善營商環境、降低制度性交易成本，將是深圳激活創新的‘殺手锏’。”吳思康説，深圳在特殊時期要用特區精神作出特殊努力。