保障基本民生 關愛困難群體——系列務實舉措傳遞民生暖意

新華社北京2月28日電 題：保障基本民生 關愛困難群體——系列務實舉措傳遞民生暖意

新華社記者樊曦、鬱瓊源

民生連著民心，民生凝聚人心。在日前召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，習近平總書記強調，要“切實保障基本民生”。

越是困難之際，越要關注民生。當前，各地區各部門正積極採取多種措施，確保群眾基本生活不受影響。

保供應，守好“菜籃子”“米袋子”

疫情之下，居民收入受到影響，再疊加物價上漲因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。

“我們把疫情防控、保障生活必需品供應作為頭等大事來抓，確保生活必需品不脫銷、不斷檔，守好‘米袋子’和‘菜籃子’。”內蒙古自治區商務廳副廳長王文傑説，全區農畜産品産能較充足，供應有保障，市場運行總體穩定。

物資足，價格穩，則民心安。記者在北京的農貿市場、超市走訪發現，各類時鮮蔬菜、水果品種豐富，雞蛋及各種幹貨、新鮮的牛羊豬肉供貨充足。

為了保障疫情時期的主要生活必需品供應不脫銷、不斷檔，北京市建立了12大類生活必需品、108種商品的監測制度，其中包括9家生豬屠宰企業、7家批發市場、20家大型連鎖超市、52家社區菜市場和7家蔬菜直營直供企業。

非常時期，民生保障線需要“非常守護”。在湖北，各地全力保障各類生活和防疫物資進出“綠色通道”。2月23日8時25分，北京吉林企業商會5車延邊大米等物資送到了武漢市黃陂區武湖萃元冷鏈食品物流園，不到3小時就分送到多家醫院。

“近期全國生活必需品市場供應總體充裕。”商務部市場運行司副司長王斌表示，商務部會同有關部門和地方指導零售企業及時調運補貨，及時向社會發佈市場供給情況，引導消費者理性消費，穩定市場預期。

“從總供給看，國內工農業生産總體平穩，市場供應充足，物價平穩運行具有堅實基礎。”中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗岩説。

穩就業，切實保障基本民生

就業是民生之本，穩就業必須穩企業。復工復産，企業運轉起來，就業才有保障。

為了“護航”返崗就業，勞務大省湖南近期採取網絡招聘、返崗專列、在線培訓等多項舉措，助力湖南518萬農民工有節奏、分批次地返回生産一線。

“疫情發生，農民工群體損失不小，有些家庭生活可能會拮據，希望‘雲招聘’幫到他們。”湖南省人力資源和社會保障廳副廳長黃讚佳説，湖南省人社部門對1930家重點企業開復工情況進行了動態監測，同時全面摸清農民工返鄉、返城、返崗底數以及勞動者求職意願。

助力復工復産，各行各業都在行動。在浙江，國網寧波市北侖區供電公司開通“線上辦電”服務，及時為企業辦理電費減免、復工用電等業務。寧波旭升汽車技術股份有限公司有關負責人告訴記者，從2月到6月期間，企業可以享受電費減免5%的優惠，預計節約電費開支80余萬元。

交通運輸是國民經濟“先行官”。為幫助節後珠三角企業迅速復工復産，中國鐵路廣州鐵路集團公司積極配合地方政府和用工企業開行復工專列。2月18日開始，每日都有從廣西、四川、河南、湖南、雲南等地開到廣東的扶貧復工專列，截至2月26日已運送復工人員2萬多人。

從中央到地方，一系列政策陸續出臺，迅速落地，紓解企業困難，支持穩定和擴大就業。蘇州出臺“惠企十條”；北京推“16條”措施促中小微企業發展；深圳16條措施減租減稅減電費……

人力資源社會保障部副部長遊鈞説，突發的新冠肺炎疫情，不可避免對我國經濟造成較大衝擊，對就業影響不小。但我國經濟的規模大，市場空間廣，有巨大的韌性和潛力，特別是近年來經濟對就業的拉動作用日益增強，為穩就業提供了堅實支撐。

強兜底，做好困難群體保障

拎著米、面、蔬菜，社區志願者們逐一敲門，為19名孤寡老人、殘疾人、空巢老人送上生活物資。這是2月24日下午，武漢最大的“村轉社區”江欣苑社區中的一幕。

“我們送去的蔬菜，包括土豆、洋蔥、白菜、辣椒，有些是社會捐贈的物資，有些是社區黨員捐款購買的，免費送給這些老人，為他們的生活托好底。”江欣苑社區黨委書記胡明榮説。

類似的上門幫扶，正在武漢的各社區中廣泛開展。湖北省委近日召開專題會，研究部署疫情防控期間進一步加強城市生活供應保障工作。其中明確強調，特別重視做好寡居老人、孤兒和困難群眾生活物資保障服務，確保他們的基本生活不受影響。

全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起説，當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，一方面物價和老百姓的收入都受到影響，另一方面由於醫療資源向防控一線傾斜，影響慢病患者救治以及其他關聯群體。因此，有條件的地區要提供適當補貼，特別是防止出現老幼無養、弱無所扶的突破社會心理承受的現象。

針對“一老一小”困難群體，民政部日前召開全國民政“一老一小”服務機構疫情防控工作視頻會議，要求各地民政部門對因疫情在家隔離的孤寡老人、目前無法返院的老人、留守老人、留守兒童、社會散居孤兒、困境兒童等特殊服務對象進行摸底，開展有針對性的走訪探視和必要幫助。

在抓好疫情防控工作的同時，如何滿足人民群眾就醫需求？

國家衛健委日前印發通知，要求各地落實分區分級差異化管理要求，指導醫療機構恢復和保障正常的醫療服務，滿足人民群眾就醫需求。低風險地區要全面向人民群眾提供日常醫療服務。中風險地區要儘快有序提供正常醫療服務。高風險地區在重點抓好疫情防控工作的同時，要加強重點患者的醫療服務保障，滿足患者基本的、必須的就醫需求。