外資外貿逆勢上揚

一段時間以來，受新冠肺炎疫情影響，我國外貿走勢和吸收外資情況受到各方關注：進出口會不會受到較大影響？中國在全球供應鏈中地位會不會受影響？外資會不會撤離？

“從商務部目前了解的情況看，很多外貿企業正在迅速恢復産能，各地區各部門在打贏疫情防控阻擊戰的同時，精準施策，幫助企業營造良好的營商環境，為企業減負助力。”商務部副部長王炳南日前指出，完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰。商務部新聞發言人高峰介紹，中方將繼續加大對外資企業的服務力度，“有針對性地協調解決外資企業在投資、生産、經營過程中的一些實際問題”。

信心源於堅實的底氣，改革開放40多年奠定了我國外貿發展的良好基礎，不斷擴大的市場需求也將為外商投資提供持續的動力。總體而言，我國在很多方面依然具有國際比較優勢，對此應該有信心。

從對外貿易來看，迎難而上是近年來中國外貿的底色。2019年，我國外貿發展環境嚴峻複雜，風險挑戰前所未有。“中國外貿經受住了重大風險考驗，展示出強勁韌性和蓬勃活力。”商務部外貿司司長李興乾表示，2019年，我國出臺政策措施，營造便利友好營商環境，妥善運用經濟手段增強企業內生動力，實現了外貿發展逆勢增長，進出口規模、國際市場份額雙雙邁上新臺階，圓滿完成穩中提質目標任務。

我國出臺進一步穩外貿政策措施，營造良好外貿發展環境。2019年7月，國務院常務會議審議通過進一步穩外貿政策措施，包括完善財稅政策、支持外貿融資、加大信保支持、加快發展新業態、提升貿易便利化水平等方面。

我國積極主動擴大進口，中國進口發展穩中有進。2019年，中國貨物進口達到了14.31萬億元，同比增長1.6%。與百姓生活息息相關的水果、堅果、食用植物油、豬肉、牛肉進口大幅增長，保證了國內供應、穩定了市場價格。國外高品質商品逐漸深入尋常百姓家，增強了人民群眾的獲得感。關稅總水平進一步降至7.4%。推進《貿易便利化協定》措施落實，2019年年底實施率已達96.2%。消費品進口連續4年保持兩位數以上增長。2019年11月，第二屆中國國際進口博覽會成功舉辦，累計意向成交711.3億美元，比首屆增長23%。一批傳統出口企業以進博會為契機，加快轉型發展。

我國深入培育外貿新業態新模式，不斷激發市場主體新動能新活力。完善政策，創新監管，優化流程。新設24個跨境電商綜試區。為跨境電商綜試區零售出口企業量身定制所得稅核定徵收辦法，讓深受企業歡迎的增值稅“無票免稅”政策真正落地。不斷優化市場採購貿易政策措施。支持加工貿易保稅維修再製造項目先行先試，全年新增8個項目，涉及通訊設備、船舶、軌道交通、航空等行業。

我國還通過大力優化國際市場佈局、積極支持邊境貿易創新發展、持續推進“三項建設”等工作，不斷推動外貿穩中提質。數據顯示，2019年我國全年貨物進出口31.6萬億元，增長3.4%。

從吸收外資來看，逆勢向上是近年來的突出特點。在全球經濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環境不確定性增加、各國引資競爭加劇的條件下，2019年我國吸收外資實現逆勢增長——按人民幣計，達到9415.2億元，比上年增長5.8%；以美元計，1381.4億美元，增長2.4%。

“圍繞‘穩外資’工作，去年連續發佈實施了新的外商投資法、國務院穩外資20條、新版外資準入負面清單等一系列法規政策，持續優化營商環境。”商務部外資司司長宗長青指出，2019年我國打出了穩外資的“組合拳”，有力穩定了外商投資的預期，提振了投資信心。

外資市場準入取得新突破,修訂發佈2019年全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單，條目各減8條，減至40條和37條，在更多領域允許外資控股或獨資經營;外資政策體系更加完善,推動出臺《國務院關於進一步做好利用外資工作的意見》，以更大力度保障外資企業國民待遇和合法權益;外資法律制度實現歷史性變革,推動出臺外商投資法，取代了“外資三法”，成為新時代外商投資基礎性法律。

當前，中國正在全力以赴應對新冠肺炎疫情，在當前全球經貿下行壓力加大的背景下，這更需要國際社會共同努力，共度時艱，也相信處於全球供應鏈各環節的政府和市場主體，會為來自中國的商品、服務和輸華的商品提供更多的貿易便利。同時，我國吸收外資的綜合競爭優勢沒有改變。中國也將繼續加大對外資企業的服務力度，協助外資企業積極應對疫情。（記者 馮其予）