病毒無情人有情——全國民政系統全力守護人民群眾生命健康

在3月9日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，民政部副部長詹成付表示，疫情發生以來，民政部積極行動、履職盡責，統籌推進疫情防控和當前民政工作，全國民政系統廣大基層幹部和社區工作者堅守崗位，無私奉獻，守護人民群眾生命健康，有力服務了疫情防控工作大局。

緩解養老護理力量緊缺的問題

截至目前，全國有200多萬名老人入住約4萬個養老院，但養老護理員只有20多萬人，一個護理員平均要服務近10個老人，而且其中很多是失能、失智老人。疫情發生前，全國養老院已普遍存在養老護理力量緊缺的問題。

疫情發生後，春節期間放假的一些養老護理員無法返崗，同時，養老機構實行封閉管理，在崗的養老護理員都住在養老院裏，他們的工作壓力更加緊張。民政部養老服務司司長俞建良介紹，武漢的情況更加突出，養老機構有2萬多名老人，但是養老護理員只有3000多名，其中一部分還受到感染或者被隔離。

“養老機構實行封閉管理以後，全國的養老護理員日夜堅守，奮不顧身，他們的敬業精神讓人非常感動。”俞建良表示，民政部也採取了一些措施來緩解養老護理力量緊缺的問題，針對武漢，民政部協調組織三個省118名工作人員跨省支援，湖北省內還組織4個地市50名養老護理員對武漢進行對口支援，總共有168名工作人員。

“同時，針對養老護理員如何做好返崗復工和疫情防控工作，民政部專門制定政策，分類分級進行指導。對疫情比較輕的，尤其是沒有確診病例的縣，要求在當地政府和防控機制的統一領導下，在確保防控措施能夠到位的情況下，原來的護理人員和新錄用的人員，在檢測符合標準的情況下可以上崗。對於中風險、高風險的地區，要按照相關的防控標準要求，做好14天安全隔離，確認沒有感染或者是沒有症狀的情況下逐步上崗。”俞建良説。

解除城鄉社區工作者的後顧之憂

中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組聚焦疫情防控一線城鄉社區工作者面臨的實際困難和問題，印發《關於全面落實疫情防控一線城鄉社區工作者關心關愛措施的通知》（以下簡稱《通知》），從加強激勵保障、安全保護、人文關懷等方面明確了基本要求。

“一是明確在疫情防控期間可對一線社區工作者適當發放工作補助，由省級人民政府指導市縣制定補助標準；二是明確城鄉社區工作者在疫情防控期間發生事故傷害或患病，符合《工傷保險條例》認定情形的，應依法認定為工傷；三是明確各地要按規定落實社區防控工作經費，改善一線城鄉社區工作者防護條件，合理配備口罩、防護服、消毒水，非接觸式體溫計等衛生防護器材和防控器具；四是堅決制止形式主義、官僚主義給基層增加負擔問題；五是對涌現出的城鄉社區工作者先進典型進行及時表彰，對疫情防控期間因公殉職的城鄉社區工作者追授‘全國優秀城鄉社區工作者’。”民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良説。

“下一步，民政部將全力推進《通知》的貫徹落實。一是要求各地民政部門把疫情防控期間城鄉社區工作者工作補助標準落實落準；二是會同有關部門，大力推動研究制定社區工作者隊伍建設專項政策，指導各地逐步建立健全社區工作者職業體系，設置崗位等級序列，按照規定落實報酬待遇。”陳越良表示。

保障好困難群眾的基本生活

民政部社會救助司司長劉喜堂介紹，近一段時間受疫情影響的困難群眾從數量、程度上來講在發生變化，比如過去有一些靠外出務工、靈活就業維持生活的人員，現在出不去，收入就下降了，從而生活陷入困境。還有一些生活不能自理的困難人員，過去有照料服務人員，現在照料服務人員可能因為種種原因被隔離了，這些困難人員因此缺乏照料服務。

“對此，一是要及時足額發放各類補助，對一些疫情影響嚴重的地區，可以增發生活補助；二是要做到應保盡保。有些困難群眾，比如低保邊緣人群，因為不能出去打工，收入下降了，要及時把這些人納入低保裏來。”劉喜堂介紹，對外來人員可採取兩種救助幫扶方式，一是對衣食住宿出現困難的人員，及時提供臨時住宿、飲食、禦寒衣物等幫扶。二是對一些受疫情影響暫時找不到工作、家庭又沒法支持、基本生活出現暫時困難的人員，可以給予現金救助。

“此外，承擔隔離收治任務的機構和人員，要問一問被隔離收治對象家裏，有沒有需要監護或者需要照料的老年人、殘疾人、兒童，如果有，要及時通知社區或者當地民政部門，由民政部門和社區安排人員及時提供照料幫扶。同時，明確各地民政部門和社區對受疫情影響在家隔離的孤寡老人、社會散居孤兒、留守兒童、留守老年人以及其他重病重殘等特殊困難人員，要保持經常聯絡，加強走訪探視，及時提供幫助。”劉喜堂説。（記者 任歡）