河北省沿海區域全面推行灣長制

近日，河北省水污染防治工作領導小組辦公室印發通知，在秦皇島市試點開展灣長制的基礎上，在全省沿海區域全面推行灣長制，逐級壓實地方政府海洋生態環境保護主體責任，構建陸海統籌、河海兼顧、上下聯動、協同共治的治理新模式，全面改善海洋生態環境質量、維護海洋生態安全。

通知就灣長設置、組織體系、職責任務和獎懲問責進行了明確。全省設置省、市、縣（市、區）、基層四級灣長。其中，省政府主管生態環境的副省長任省級灣長。秦皇島、唐山、滄州市市長擔任市級總灣長，市政府分管生態環境工作的副市長擔任市級副總灣長，市級灣長由該市其他副市級領導擔任，市級以下灣長依據實際情況設置。

為確保各級灣長順利開展工作，通知要求，省、市、縣（市、區）建立灣長制辦公室，鄉鎮（街道）或沿灣有關單位明確負責相關工作的機構。省灣長制辦公室設在省生態環境廳，協調解決、督導檢查灣長制工作落實，根據工作需要召開主任會議通報全省灣長制工作情況。市級及以下灣長制辦公室負責制定綜合治理舉措，建立灣長責任清單，協調成員單位落實責任，推進海洋生態環境保護與管理工作。

在灣長職責上，通知提出，各市要以海岸線劃定各級灣長管理範圍及職責，縣區級灣長劃定責任區，基層灣長劃定責任段，責任區、責任段之間無縫銜接，責任段內有充足的灣管員（護灘員、責任人），做到每一寸海灣（灘）都有人負責。各級灣長是相應海灣生態環境保護與管理的直接責任人，採取基層灣長駐守、縣域灣長巡視、市級灣長檢查督導的工作機制。各市灣長制辦公室要健全灣長巡灣、灣長河長聯席會議等制度，其中市總灣長、副總灣長每半年巡灣不少於一次，市級灣長每季度巡灣不少於一次。

確保灣長制各項舉措落地落實，通知還明確提出，要建立灣長制考核問責與獎懲制度，考核結果作為黨政領導幹部綜合考核評價的重要依據。積極探索開展同級灣長橫向監督機制，強化區域聯動。把推行灣長制工作作為省生態環境保護督察重要內容，嚴肅督政問效。強化資金保障，鼓勵引導社會各界資金投入海灣治理與保護，推動海洋生態環境持續好轉，實現清潔渤海、健康渤海、安全渤海的戰略目標。（記者 賈楠）