寧夏探索利用市場化方式推進礦山生態修復

新華社銀川3月17日電（記者 靳赫、于瑤）為解決礦山生態修復歷史欠賬多、現實矛盾多、投入不足等突出問題，加快構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，寧夏將探索利用市場化方式推進礦山生態修復。

根據寧夏自然資源廳日前印發的《探索利用市場化方式推進礦山生態修復實施意見》，寧夏各市、縣（區）政府可通過賦予礦山生態修復投資主體後續土地使用權的方式，激勵社會資本投入，按照“誰破壞、誰治理”“誰修復、誰受益”原則，推行市場化運作、科學化治理模式，鼓勵和引導企業、農村集體經濟組織等社會資本參與礦山生態修復，引導社會投資方自主選擇恰當的模式參與礦山生態修復項目，實現合作共贏。

同時，寧夏自然資源廳還提出，歷史遺留礦山廢棄國有建設用地修復後擬改為經營性建設用地的，在符合國土空間規劃前提下，可由地方政府整體修復後，進行土地前期開發，以公開競爭方式分宗確定土地使用權人，也可通過公開競爭方式確定同一修復主體和土地使用權人，並分別簽訂生態修復協議與土地出讓合同。

此外，歷史遺留礦山廢棄國有建設用地修復後擬作為國有農用地的，可通過協議形式確定修復主體，簽訂國有農用地承包經營合同後，從事種植業、林業、畜牧業或漁業生産。

寧夏自然資源廳還明確，對歷史遺留礦山廢棄土地中的集體建設用地，集體經濟組織可自行投入修復，也可吸引社會資本參與。修復後國土空間規劃確定為工業、商業等經營性用途，並經依法登記的集體經營性建設用地，土地所有權人可出讓、出租用於發展相關産業。