保險資管産品統一監管標準落地

中國銀保監會今日發佈了《保險資産管理産品管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），作為《關於規範金融機構資産管理業務的指導意見》配套政策，自2020年5月1日起施行。這意味著保險資管産品統一監管標準落地。

《辦法》主要內容包括，明確産品定位和形式，明確産品發行機制，嚴格規範産品運作，壓實産品發行人責任，強化産品服務機構職責，完善産品風險管理機制，落實穿透監管。此外，《辦法》在過渡期安排方面與《關於規範金融機構資産管理業務的指導意見》保持一致。

具體來看，《辦法》在嵌套要求方面，根據監管政策的最新調整，增加了除外條款。在投資者資質方面，將基本養老金、社會保障基金、企業年金等明示為産品投資者，更好體現保險資管産品服務長期資金的導向。在代理銷售機構方面，適當拓寬了代理銷售機構範圍，為後續業務發展預留了空間。在託管人職責方面，採納託管行意見，對託管職責表述作了調整，與其他資産管理産品監管規定一致。在關聯交易管理方面，調整了關聯交易識別報告條款，具體細節在其他監管規定中明確，與近期發佈的關聯交易監管規定更好銜接。

“《辦法》旨在規範保險資産管理産品業務發展，統一保險資管産品監管標準，引導保險機構更好服務實體經濟，有效防範金融風險。”銀保監會相關負責人表示，保險資管産品投資運作總體審慎穩健，産品期限較長、杠桿率低，基本不存在多層嵌套、資金池等問題。但是，各類保險資管産品缺少統一制度安排，與其他金融機構資管業務的監管規則和標準也存在差異。制定《辦法》是落實《關於規範金融機構資産管理業務的指導意見》的重要舉措，在統一保險資管産品規則的基礎上，進一步彌補監管空白、補齊監管短板、強化業務監管，促進保險資管産品業務持續健康發展。（記者 李晨陽）