我國外債結構優化 四大指標均在國際安全線以內

新華社北京3月31日電 題：我國外債結構優化 四大指標均在國際安全線以內

新華社記者 劉開雄

外債負債率、債務率、償債率、短期外債與外匯儲備的比例，這是國際衡量一國外債狀況是否健康的四大指標。近日，國家外匯管理局發佈的《2019年中國國際收支報告》顯示，我國外債四大指標在國際公認的安全線內，外債風險總體可控。

總量有所增加 四大指標均在國際安全線以內

從報告上看，截至2019年末，我國全口徑外債餘額20573億美元（不包括中國香港、中國澳門和中國台灣的對外負債），較2018年末增長745億美元，增幅為3.8%。

我國外債負債率、債務率、償債率、短期外債與外匯儲備的比例，分別為14%、78%、6.7%、39%，均在相對應的國際公認安全線20%、100%、20%、100%以內，遠低於發達國家和新興國家整體水平。

相較于同等經濟規模國家，我國外債絕對規模並不大。世界銀行數據顯示，截至2019年三季度末，我國外債餘額居世界第13位。美國、英國、日本外債分別是我國的10倍、4倍和2倍。

事實上，我國外債增加與我國對外資産的增加保持著穩步協調的關係，我國對外資産增幅還略高於外債增加水平。截至2019年末，我國對外資産較2014年末上升20%，同期外債增幅16%。

“整體來看，外債餘額的增長符合我國經濟發展以及持續擴大開放的進程。”國家外匯管理局相關負責人説，境內投資者在境外配置資産的需求得到了較好滿足。

境外對我國證券投資凈流入保持較高規模

2019年隨著金融市場對外開放加快，以及MSCI擴容、人民幣債券納入彭博巴克萊全球綜合指數，來華股權和債券類證券投資規模維持在較高水平。

2019年，境外對我國證券投資凈流入1474億美元。其中，境外對我國債券投資凈流入1025億美元，再創新高，小幅增長3%，佔來華證券投資凈流入的七成。2019年，我國證券投資項下凈流入579億美元，比2017年凈流入規模增長96%。

值得注意的是，“風險共擔型”資本流入的債務證券，起到了外債結構“穩定器”的作用。2019年末，債務證券餘額5293億美元，其中八成以上為中長期外債，近七成是人民幣債券。這大幅降低了期限及幣種錯配的風險。

外匯局相關負責人表示，受中長期外債、本幣外債和債務證券增長推動，外債結構持續穩定。以外國投資者投資中長期人民幣國債為主，且主要投資者為境外央行，其目的是長期配置資産，不以短期盈利為目標，投資具有內在的穩定性。

新政策便利中小企業融資 不會引發外債規模的大幅度上升

近日，人民銀行、外匯局聯合發佈通知，將宏觀審慎調節參數由1上調至1.25。政策調整後，企業跨境融資風險加權餘額上限由原來凈資産的2倍提高到2.5倍，這意味著企業向境外融資的空間較之前擴大了25%，預計對企業支持力度可能達到幾百億美元的規模。

“當前境外市場的政策利率水平普遍處於低位，這為我們的企業到境外進行融資提供了更大空間。”國家外匯管理局副局長宣昌能3月22日在國新辦發佈會上説，上調宏觀審慎調節參數將有助於境內機構特別是中小企業、民營企業充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，多渠道籌集資金，緩解融資難、融資貴等問題，助力企業復工復産。

宣昌能表示，當前我國外債規模和結構合理，外債總體的風險可控，企業向境外銀行、關聯公司等借款的規模不大，佔外債總規模的比例並不高，提高宏觀審慎調節參數在便利境內機構跨境融資的同時，不會引發外債規模的大幅度上升。