國家林草局將全力推動青海國家公園示範省建設

3月31日，國家林業和草原局與青海省政府以視頻會議形式召開青海以國家公園為主體的自然保護地體系示範省建設工作領導小組第四次會議。會議聽取了領導小組第三次會議部署安排落實情況的彙報，審議通過《青海國家公園示範省建設三年行動計劃（2020-2022）》，研究了第二屆國家公園論壇籌備工作，安排部署了2020年重點任務。領導小組組長、國家林草局局長張建龍，領導小組組長、青海省省長劉寧出席會議。

張建龍説，2019年6月，國家林草局和青海省共同啟動了示範省建設工作，局省積極探索建立具有青海高原特色的保護、管理和建設之路，取得積極進展。通過近一年的努力，青海國家公園示範省建設方向更加明確、協調機制更加完善、舉措更加有力、試點成效更加顯著，為全國建立以國家公園為主體的自然保護地體系積累了經驗。從今年開始到2022年，青海國家公園示範省建設要積極落實好三年行動計劃，從管理體制創新完善、保護地體系整合優化、編制實施規劃體系、促進綠色發展等四個方面著力推進，努力開創青海國家公園示範省建設新局面。要積極推進自然保護地立法，加快《青海省自然保護地管理條例》等地方性法規出臺。研究推進制定自然保護地機構設置、職責配置、人員編制管理辦法。健全完善統一的生態管護、確權登記、生態獎補等管理制度。推進資源環境綜合行政執法，形成系統完善的資源環境綜合行政執法制度體系。科學研究自然保護地分類標準。結合“十四五”規劃編制，梳理現有各類自然保護地規劃，完成整合歸併優化後的自然保護區、各類自然公園規劃編制，加快形成由總體規劃和專項規劃、年度實施計劃等組成的規劃體系，實現“一張藍圖幹到底”。根據各自然保護地的生態系統特徵，研究自然保護地一般控制區特許經營管理辦法，探索生態教育、自然體驗、生態旅遊等多方式的特許經營。制定扶持和規範社區居民從事環境友好型經營活動、發展生態農牧業的辦法，構建與以國家公園為主體的自然保護地體制相適應的社區發展模式。

張建龍強調，2020年是我國自然保護地體系建設的重要時間節點，青海要努力加快推進體制試點工作，全面完成試點任務。認真做好第二屆國家公園論壇的籌備工作，全力推進自然保護地體系建設工作。國家林草局將進一步加大國家公園示範省建設支持力度，為青海示範省建設和林草事業發展創造更好條件。

劉寧説，今年是青海國家公園示範省建設“三步走”總體目標的重要時間節點，是“三年行動計劃”的第一年。要推動三江源國家公園正式設園，努力做好設立祁連山國家公園相關工作。抓緊整合優化自然保護地，加快編制各類規劃。切實加強生態建設，全面啟動國土綠化鞏固提升三年行動計劃。把建立完善機制放在建設國家公園示範省的優先位置，著力構建自然保護地高效運行機制，建立健全多元資金保障機制，健全完善管理機制、科研機制，建立以國家公園論壇為主的交流合作機制。青海將積極落實領導小組會議精神，高標準、高質量推進各項工作，為全國建立以國家公園為主體的自然保護地體系創造經驗、提供借鑒。

領導小組副組長、國家林草局副局長李春良，領導小組副組長、青海省副省長田錦塵出席會議。（記者 遲誠）