自然資源部印發《關於做好2020年地質災害防治工作的通知》

《關於做好2020年地質災害防治工作的通知》印發
聚焦今年地災防治重點 加強防災減災能力建設

近日，自然資源部印發《關於做好2020年地質災害防治工作的通知》（以下簡稱《通知》），對2020年地災防治工作作出部署要求。

《通知》強調，各級自然資源主管部門要高度重視，嚴格落實地災防治政治責任。各地要全面貫徹黨中央決策部署，本著對人民高度負責的精神，充分認識地災防治工作的極端重要性，進一步強化地方各級黨委政府的主體責任，進一步明確相關部門防治職責、任務。各級自然資源主管部門要在黨委政府統一領導下，切實履行好“全力防、配合救”的重要職責，抓住重點落實各項措施，加強與有關部門的協調聯動，盡最大努力將風險化解在萌芽狀態，切實保護好人民生命財産安全。要全面總結“十三五”地災防治工作，認真謀劃“十四五”地災防治工作。“十四五”工作謀劃要聚焦提升防災減災能力，針對防治工作中突出問題，以全面提升防災減災救災能力為總目標，對各項工作和具體任務作出全面部署安排。

《通知》要求，要聚焦2020年地災防治重點任務，加強防災減災能力建設。一是尊重自然防災。在國土空間規劃編制中，通過開展資源環境承載能力和國土空間適宜性評價，識別地災風險區，科學安排國土空間開發保護格局，引導各項選址儘量避讓地災風險較高地區。要依據國土空間規劃，嚴格實施用途管制，將地災隱患排查和風險區劃結果作為基礎依據，對於確需在地災風險較高地區進行的工程活動，要強化地災危險性評估制度，提前採取避讓或綜合治理措施。二是多措並舉減災。以隱患識別和風險評價為重點，以實施地災風險管控、減輕災害風險為目標，充分利用先進適用技術手段和高精度定位服務網、數字高程模型等地理信息資源，全面開展地災隱患早期識別與1：5萬調查和風險評價，對重點地區開展1：1萬精細化調查，查明風險底數。大力開展普適型監測預警裝備試點，及時啟動專業隊伍駐守制度，全面開展專業巡查排查等，提升地災預測預報水平。提高重點部位設防標準，根據輕重緩急，集中必要財力實施工程治理，特別是要加大力度開展人口聚集區、深度貧困地區的工程治理與避險移民搬遷，全面完成“十三五”規劃要求的搬遷避險任務。三是全力配合救災。加強救災技術支撐隊伍建設，全力配合應急主管部門做好突發地災應急工作。四是組織協調相關部門，加強人為活動監管，全面開展地災排查與評估，在及時解決已有地災問題的同時，將防災減災需求充分納入基礎設施建設成本，從源頭上避免人類活動引發新的地災。五是進一步強化組織管理，確保地災防治項目取得實效。

《通知》強調，全力做好重點地區和重點時段地災防治工作。據預測，2020年地災總體趨勢較2019年有所加重，特別是西南地區中南部和東北部、中南地區的西部和東部局部、華東地區的南部、西北地區的東南部和西北部局部，在汛期或受較強地震影響期間地災將呈高發態勢。上述地區各級自然資源主管部門要將地災防治作為年度重點工作，提前謀劃，精心組織，加強趨勢預測和監測預警，合理調配力量，全力做好地災防治工作。