農業用地新政策成農村發展新亮點

新華社北京4月12日電（記者 王立彬）隨著自然資源部、農業農村部關於設施農業用地新政策加快落地實施，設施農業發展正成為當前農村經濟新亮點。

記者12日從自然資源部獲悉，按今年中央一號文件要求及自然資源部、農業農村部關於設施農業用地管理的新政策，農村種植業、養殖業保鮮冷藏、晾曬存貯等設施，不涉及佔用永久基本農田和生態紅線的，可以依法合規使用一般耕地。適應農業生産方式新變化的這一新政策，成為當前農村土地利用管理工作一大亮點，開始在農村復工復産和脫貧攻堅中發揮重要作用。

自然資源部耕地保護監督司司長劉明松在解讀新政策時表示，隨著我國農業現代化水平不斷提升，新的生産經營方式不斷涌現，規模經營水平不斷提高，用地出現新情況新需求。如種植種類及種植方式的多樣化與生産組織化、規模化程度不斷提高，對生産前端的農資農具存放、先進技術應用、智慧化管理以及生産後端的産品晾曬烘乾、分揀包裝等設施用地提出新要求。

新的用地需求來自不斷延長的農業産業鏈。在以草莓種植聞名的山東萊州，草莓合作社、草莓示範基地、草莓種植協會等雨後春筍般産生，大棚草莓、露天草莓面積達近萬畝。現代化的草莓種植、冷藏、加工，使水利灌溉、電力保障等設施用地要求迫切。國網山東省電力公司萊州市供電公司在16個供電所成立服務隊，依靠上百座變壓器為草莓排灌、深加工、冷庫儲藏提供全産業鏈服務。設施農業用地政策需要與時俱進，不斷改進完善。

據自然資源系統數據，3月以來，山東省公佈了設施農業用地管理辦法徵求意見稿。湖南省出臺措施服務疫情防控，保障設施農業用地需求。四川省發佈了進一步完善設施農業用地管理的具體實施辦法，明確設施農業屬於農業內部結構調整，使用一般耕地不需落實佔補平衡。廣東省優先將復工復産的現代種養業、農産品加工流通等項目納入“點狀供地”範圍，保障生豬養殖等設施農業用地需求。