民航局：嚴格執行國際運價政策 確保國際機票價格公開透明

4月20日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發佈會，介紹依法防控境外疫情輸入最新情況。就記者提出的疫情期間國際機票銷售管理的相關問題，民航局運行監控中心副主任孫韶華表示，民航局已要求國內航空公司自4月16日起暫停各銷售代理企業的國際機票代理權，全部國際機票必須通過直銷渠道銷售，並嚴格執行國際運價政策，確保公開透明、明碼標價。廣大旅客應通過直銷渠道購買機票，並保留好有關憑證，如發現價格違法違規行為，及時向國家有關部門投訴舉報。

孫韶華表示，隨著全球新冠肺炎疫情的加速蔓延，民航局按照國務院聯防聯控機制的工作部署，出臺了調減國際客運航班的“五個一”政策，即每1家航空公司經營至中國大陸的任意1個國家的航線只能保留1條，且每條航線每1周運營班次不得超過1班，對降低疫情輸入性風險起到了很好效果。近一段時間來，由於市場需求大於供給，少數境內外的銷售代理企業通過虛佔座位、更換旅客姓名等方式，違法違規倒票、炒票，在社會上、網絡上引發了高度關注。為進一步加強疫情期間國際機票銷售管理，確保國際航空運輸市場平穩有序，切實維護旅客的合法權益，民航局下發了《關於進一步明確疫情期間國際機票銷售有關問題的通知》，要求國內航空公司自4月16日起暫停各銷售代理企業的國際機票代理權，全部國際機票必須通過直銷渠道銷售，並嚴格執行國際運價政策，確保公開透明、明碼標價。對於此前已由代理企業銷售的國際機票，民航局要求航空公司嚴格落實主體責任，加強對已銷售國際機票的管控，嚴禁換票或訂座購票後更改旅客姓名，杜絕中間環節倒票、炒票行為。

孫韶華同時提醒廣大旅客，應通過航空公司呼叫中心、官方網站、手機APP等直銷渠道購買機票，並保留好有關憑證，避免上當受騙。如發現價格違法違規行為，旅客應及時向國家有關部門投訴舉報。民航局將會同市場監管部門，依法嚴肅查處國際運價違法違規行為，並依據《民航行業信用管理辦法（試行）》實施信用懲戒。

另外，就記者關於首都機場國際客運航班“第一入境點”政策實施情況的提問，孫韶華表示，“第一入境點”政策實施前，北京首都國際機場作為我國重要的國際航空樞紐，每週國際客運航班200多班，分別通航美國、韓國、法國、德國、西班牙等33個國家，首都機場口岸面臨非常大的疫情輸入性風險。

按照國務院聯防聯控機制的統一部署，首都機場國際客運航班“第一入境點”政策自3月20日實施以來，截至4月19日，累計實施調整航班135班，第一入境點機場累計入境旅客29999人、在第一入境點留置的旅客26035人，留置率為87%，有效控制了境外疫情向首都北京持續輸入，提升了國際航班旅客的安全健康保障能力和入境通關效率。

隨著3月29日國際客運航班“五個一”調整措施的實施，4月首都機場國際航班經第一入境點的計劃共有89班，平均每天實際執行航班2～3班，較政策實施前大幅度減少80%。每個入境點每天入境航班數量不超過1班，各第一入境點保障壓力大為緩解。按照目前國際客運航班的調整措施，5月首都機場入境國際航班計劃有89班，平均每天3班，每個入境點每天仍不超過1班。隨著各第一入境點防疫檢查流程不斷完善、檢查能力不斷增強，留置旅客觀察隔離設施進入良性循環，現行的第一入境點機場保障能力可以滿足目前需求。