生態環境部召開部務會議 審議並原則通過新修訂的《生態環境部工作規則》

5月7日，生態環境部部長黃潤秋主持召開部務會議，審議並原則通過新修訂的《生態環境部工作規則》。生態環境部黨組書記、副部長孫金龍出席會議。

會議認為，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在治國理政的重要位置，確立習近平生態文明思想，推動生態環境保護取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，生態環境治理體系建設取得重大突破，生態環境質量顯著改善。前幾任部領導班子為此付出了大量心血，也積累了寶貴經驗，為新一屆領導班子接續奮鬥打下良好基礎。

會議指出，當前生態環境系統既要持續做好疫情防控相關環保工作，支持經濟社會秩序加快恢復正常，還要紮實推進“十三五”規劃收官和污染防治攻堅戰各項重點工作，任務艱巨繁重。要堅定信心，在部黨組領導下，在前任班子的良好工作基礎上，堅持方向不變、力度不減，盡心盡力、盡職盡責，抓好各項工作落實，守護好祖國的藍天、碧水、凈土，不辜負黨中央的重托和人民群眾的殷切期盼。

會議強調，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是污染防治攻堅戰階段性目標任務的“交賬”之年。部領導班子同志，要按照孫金龍書記代表部黨組發出加強班子建設“八個約定”的號召令，在做到“兩個維護”、強化理論武裝、胸懷兩個大局、踐行初心使命、提高治理能力、涵養政治生態、改進工作作風、永葆清正廉潔上走在前、作表率，認真貫徹部黨組決策部署，紮實做好業務和行政管理工作，推進政務、業務和黨務工作協同高效運轉。

第一，必須提高政治站位，堅決扛起生態環境保護的政治責任。看到成績的同時，更要看到生態環境面臨的嚴峻形勢和巨大挑戰。生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態環境質量從量變到質變的拐點尚未到來。要堅持以習近平生態文明思想為指導，以守土有責、守土擔責、守土盡責的擔當和作為，馳而不息打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續改善生態環境質量，以實際行動增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

第二，必須保持戰略定力，堅定不移貫徹新發展理念。當前，經濟下行壓力持續加大，全球風險挑戰明顯上升，在國內結構性、體制性、週期性問題交織，又疊加新冠肺炎疫情嚴重衝擊等多重因素影響下，生態環境保護務必保持方向不變、力度不減的戰略定力，決不能再重回以犧牲生態環境為代價搞一時一地發展的老路。要堅持新發展理念，走綠色發展、高質量發展之路不動搖，堅持依法治理環境污染和保護生態環境不動搖，堅持守住生態環保底線不動搖。要牢牢把握穩中求進工作總基調，統籌處理好發展和保護的關係，充分發揮生態環境保護對産業結構優化升級和發展方式綠色轉型的倒逼作用，推動形成綠色發展方式和生活方式，以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展。要統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作，服務“六穩”工作、落實“六保”任務，全面落實環評審批與監督執法“兩個正面清單”，精準支持服務企業復工復産。

第三，必須突出“三個治污”，確保完成污染防治攻堅戰階段性目標任務。“三個治污”，要害在精準，關鍵在科學，路徑在依法。在保持戰略定力前提下，要更加注重創新工作方法，因時、因勢、因事、因地採取靈活適宜的策略和辦法，紮實推進污染治理。突出精準治污，要認真分析影響環境質量改善的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到“五個精準”，即問題精準、時間精準、區位精準、對象精準、措施精準。突出科學治污，要強化對環境問題成因機理及時空和內在演變規律研究，提高把握問題的精準性和治理措施的針對性、有效性。突出依法治污，要堅持依法行政、依法治理環境污染和保護生態環境，認真落實好各項法律制度，依照《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》規範執法行為，嚴格禁止“一刀切”。還要統籌用好監督和幫扶，深入了解企業關切，送“政策”、送“技術”、送“方案”，切實幫助企業解決污染治理的實際困難。

第四，必須增強憂患意識，有效防範和化解生態環境風險。要認真總結評估近期接連因安全生産事故引發的多起環境事件，緊盯“一廢一庫一品”（危險廢物、尾礦庫、危險化學品）等高風險領域，加大隱患排查，做到底數清、情況清、問題清、責任清、措施清等“五清”，儘量將隱患消除在未萌狀態。要做好應急物資儲備和應急隊伍建設，妥善應對突發環境事件。要強化生態安全、生物安全、核與輻射安全等重點領域工作協調機制建設，繼續做好涉環保項目“鄰避”問題防範與化解工作，切實維護生態環境安全。

第五，必須深化改革創新，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化。要建立健全源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲、損害賠償的最嚴格生態環境保護制度體系。要堅決落實中央生態環境保護督察制度，壓實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。要大力推進現代感知手段和大數據運用，增強發現問題能力，提高生態環境監管水平。要更加注重運用市場手段保護生態環境，大力培育發展環保市場。要加強新聞宣傳和輿論引導，及時回應社會關切，凝聚全社會保護生態環境的強大正能量。要積極推進長江大保護、海洋環境保護、環境噪聲污染防治以及生態環境監測、排污許可等方面的法律法規制修訂，紮實推進綜合行政執法改革，構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，落實生態環境損害賠償制度，強化行政執法與刑事司法銜接，嚴厲打擊環境違法犯罪行為。

第六，必須努力建設模範機關，不斷提升工作質量和效能。要全面提高法治思維和依法行政能力，在法治軌道上推進各項工作。要加強理論和業務培訓，提高幹部隊伍能力和專業化水平。要持續深化“放管服”改革，為人民群眾辦事提供更加便捷優質服務。要加強財政預算績效管理，帶頭過緊日子，努力降低行政成本。要認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義，切實為基層減負。

生態環境部副部長翟青、趙英民、劉華，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長吳海英，副部長莊國泰，總工程師張波出席會議。

駐部紀檢監察組負責同志，部機關各部門、有關部屬單位主要負責同志參加會議。