福建省加大易地扶貧搬遷後續扶持工作

讓貧困群眾“搬得出、穩得住、能脫貧”
我省加大易地扶貧搬遷後續扶持工作

日前，省發改委、農業農村廳、教育廳、民政廳、財政廳等十四個部門聯合發文，推出24項措施，進一步加大對易地扶貧搬遷安置區和搬遷群眾的後續扶持力度，確保2020年底如期打贏脫貧攻堅戰。

加強教育和醫療服務

加強安置區基礎設施和公共服務設施配套。結合推進新型城鎮化建設，將造福工程易地扶貧搬遷集中安置區及配套教育、醫療、養老、産業設施納入國土空間規劃一體規劃、一體建設；支持安置區配套教育、醫療設施建設，在爭取安排中央和省級教育、健康工程年度預算內投資計劃時，對集中安置比例高、搬遷任務重的縣（市、區）予以傾斜支持。

加大教育扶持力度。統籌做好安置區周邊學校規劃建設，落實配套中小學和幼兒園與城鎮住宅小區“三同步”政策，擴大城鎮基礎教育資源。精準做好搬遷群眾隨遷子女就學工作，對易地扶貧搬遷家庭經濟困難學生給予學前教育資助、義務教育補助，普通高中、中等職業教育國家助學金補助和免除學雜費，普通高等教育資助和助學貸款支持，確保適齡學生不因貧失學輟學。

優化醫療衛生服務。結合遷入地人口規模和醫療機構設置規劃，合理配套安置點醫療服務機構，按標準配置醫療設備和醫護人員。確保搬遷貧困人口全部參加城鄉居民基本醫療保險、大病保險，納入醫療救助和精準扶貧醫療疊加保險範圍，切實減輕搬遷群眾就醫負擔。

加強産業和就業幫扶

開展搬遷貧困勞動力就業幫扶。多渠道創造就業機會，鼓勵吸引各類企業到搬遷安置區投資興業，引導企業、扶貧車間、創業孵化基地吸納搬遷貧困勞動力就業，開發安置區公共管理服務崗位，開發公益性崗位兜底就業。免費為有就業意願的搬遷貧困勞動力提供就業失業登記、政策諮詢、崗位信息推送等服務。開展針對性強的職業技能培訓。加大創業培訓力度，鼓勵搬遷群眾自主創業，在場地、貸款等方面給予適當政策支持。

同時，還從落實招生資助政策、支持農産品加工認證、鼓勵發展農村電商、深入開展東西部扶貧協作、發揮林業帶動效應等五方面，提出具體“鼓勵”：鼓勵職業院校面向“三區三州”等深度貧困地區招生，優先滿足搬遷群眾適齡子女就學需求；引導農産品加工産能向安置區周邊集聚，鼓勵新型農業生産經營主體建設農産品加工廠，引導形成農産品加工園區，提升貧困地區農産品加工業發展水平，推動社會資本投入與搬遷農戶建立緊密利益聯結機制；支持貧困地區建設電商運營中心和基層（鄉村）電商服務站點，為農村電商經營者提供産品開發、包裝設計、網店運營等專業服務。鼓勵搬遷群眾通過創辦網店、參與快遞物流等方式實現就地就近就業；加大勞務扶貧協作力度，鼓勵社會力量參與勞務對接，幫助貧困勞動力穩崗就業；鼓勵組建林業專業合作社，吸納搬遷群眾發展林下經濟，參與生態保護工程建設。

此外，我省還提出，穩步推進拆舊復墾、用好增減挂鉤政策、規範遷出區土地流轉管理服務，加強搬遷群眾權益保障；優化搬遷社區設施服務，加強安置區社區管理；加大財政資金支持、爭取金融資金支持，加強後續扶持資金投入；強化後續扶持組織領導、加強後續扶持指導督促。（記者 王永珍)