崗位有保障 民生才托底——兩會之上看就業

新華社北京5月22日電 題：崗位有保障 民生才托底——兩會之上看就業

新華社記者

穩就業身兼“六穩”與“六保”之首。新冠肺炎疫情衝擊下，如何保障百姓的“飯碗”？如何讓人們安其職、樂其業？今年的政府工作報告提出，要優先穩就業保民生，城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右。代表委員對政府工作報告中的“穩就業”“保民生”高度關注。

讓農民工和貧困人口就業得到更多助力

一根普通的竹子，經過20多道工序就能變成精美的竹編藝術品。全國人大代表楊昌芹向記者展示自己的竹編畫“同心共築中國夢”，作品的每處細節都蘊藏著竹子的纖柔。

“疫情中我們企業沒有一個人失業，還在研發新産品，還在生産，大家都有活幹。”楊昌芹説。這位“90後”“赤水竹編”非遺傳承人是貴州省赤水市大同鎮民族村農民，她開辦的赤水市牽手竹藝發展有限公司裏，大部分員工都是當地農村的貧困戶和留守婦女。

楊昌芹介紹，企業有穩崗補貼資金紓困，有政府幫助對接市場。“今年的政府工作報告提出，加強對重點行業、重點群體就業支持。我看到後，有信心打造産業鏈，讓更多人端起非遺手藝的‘飯碗’。”她興奮地説。

引導農民工安全有序轉移就業，加強困難人員兜底保障，給予一次性吸納就業補貼……國家已經出臺的一項項硬舉措，強化了穩就業。數據顯示，截至目前，全國貧困勞動力外出務工已達去年外出務工總數的95.4%。

全國政協委員、民盟黑龍江省委主委趙雨森強調，這次疫情波及面廣，對農民工、下崗失業人員等部分群體的衝擊更為嚴重。特別是一些貧困勞動力、貧困邊緣戶，因為不能就業，可能面臨返貧風險。在企業復工復産過程中，要把農民工和貧困人口的就業作為重點來抓。

讓800多萬高校畢業生學成有出路

每天早上8點半，“90後”大學生孫延婷都會準時打開位於南京市溧水區鳳麟府小區的菜鳥驛站，打掃、盤點，等待來送件的快遞員和取件的居民。

1999年出生的孫延婷是南京溧水人，目前就讀于無錫工藝職業技術學院財務管理專業。作為一名即將畢業的大四學生，孫延婷選擇在家門口創業，在今年3月16日開辦了菜鳥快遞驛站。7月畢業後，這間快遞驛站將成為她“事業的起點”。

江西師範大學研三學生趙明舉則在家堅持上網投簡歷。投遞近百份簡歷，視頻面試近20家後，終於獲得了自己較為滿意的崗位。“今年就業壓力有些大，找工作的目標和現實情況存在一定差距。”趙明舉説。

政府工作報告指出，今年高校畢業生達874萬人，要促進市場化社會化就業，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務。今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人。

從“雲招聘”、專項崗位、求職補貼，到國有企業今明兩年連續擴大高校畢業生招聘規模，人社部等7部門部署實施部分職業資格“先上崗、再考證”階段性措施……各地各部門連續出臺舉措，打通高校畢業生就業“堵點”。

全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧淩説，不斷優化的經濟結構創造了更大的就業天地，新技術、新産業、新業態不斷涌現，各方應引導畢業生關注挖掘新興職業中的就業機會。作為求職者，要轉變觀念，抓住行業裏的新機遇，做好職業選擇。

讓上億市場主體成為保就業的底盤

聚焦此次疫情發生後商業企業面臨的難題，首次設立“高級環境與公共健康顧問”職位；全面啟動人才競聘計劃和“月星環球大招聘助力湖北再起航”專項招聘活動，拿出700多個崗位推向社會……全國政協委員、月星集團有限公司總裁丁佐宏向記者細數企業攜手共克時艱的努力。

“實體商業在此次疫情中受到的衝擊不小。”丁佐宏以集團旗下城市綜合體項目為例説，各地“環球港”項目客流在疫情期間平均減少70%以上，從事實體商業的中小商戶及其僱員的收入情況受到不小影響。

丁佐宏説，助企紓困政策頻頻出臺，許多企業的困難得到緩解。通過科學的市場調研分析，既對疫情過後的消費恢復充滿信心，對於經濟長期向好的基本面也堅信不疑，這是穩企業、保就業的“底盤”。

但在現階段，新的挑戰依然層出不窮。全國政協委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮説，當前，中小微企業面臨的一大困難是資金問題。要充分發揮再貸款再貼現的精準滴灌作用，研究更有針對性的稅收優惠、資金補貼等階段性舉措，幫助扶持在疫情中受到衝擊的中小微企業。

政府工作報告指出，保障就業和民生，必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業，個體工商戶渡過難關。加大減稅降費力度，強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養魚，助力市場主體紓困發展。（記者王優玲、劉紅霞、張辛欣、鄭鈞天、王建）