脫貧攻堅 決戰決勝一往無前

今年是全面建成小康社會收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。為中華民族千百年來的絕對貧困問題畫上句號！這項歷史性的任務，成為許多代表委員們心頭的關切、腳下的實踐。

疫情給我們完成既定目標任務帶來挑戰，但影響正在逐步被克服。決戰決勝已經箭在弦上，時間緊迫猶如戰鼓催徵。代表委員們説，堅持目標任務不變，團結一心，定能如期打贏這場脫貧攻堅戰！

打贏各類問題“清零戰”

“僅易地搬遷就安置了36.24萬群眾，他們從貧困山區一步跨越到現代城鎮。”雲南昭通地處滇、川、黔三省結合部烏蒙山腹地，是典型的深度貧困地區。脫貧攻堅的持續努力，讓當地面貌今非昔比。

“帶領人民擺脫千百年來的貧困，實現全面小康的幸福生活目標，是中國共産黨對人民的莊嚴承諾。”全國人大代表、雲南省昭通市市長郭大進説，昭通舉全市之力脫貧攻堅，建檔立卡貧困人口從2014年末的185.07萬人下降到2019年底的15.99萬人，貧困村由1235個減少至104個，10個貧困縣區摘帽9個，貧困發生率從34.8%下降至3.4%。

但是，“最後一公里”仍不能放鬆。“全市脫貧攻堅任務還十分艱巨。”郭大進説，收官之年，將全力打好打贏各類問題“清零戰”、易地搬遷“鞏固戰”、勞動力穩定就業“攻堅戰”、高原特色産業發展“突破戰”，勇奪脫貧攻堅大決戰全面勝利。

不停步、不歇腳，咬緊目標不鬆勁！各地正以百折不撓的精神啃下最後的“硬骨頭”。

在重慶市榮昌區，全區21471人貧困人口中，有3521人享受保障兜底。“圍繞‘應兜盡兜’這一目 標，我們精準發力，摸清底數。”全國人大代表、重慶市榮昌區委書記曹清堯説，區、鎮、村三級書記遍訪困難戶，根據疾病、子女上學等實際情況，一戶一策，進行扶助。

同時，“社會兜底不能‘一兜了之’，必須增強貧困戶內生動力。”曹清堯介紹，對有一定勞動能力的貧困戶，當地採取技能培訓、項目進家庭等方式，幫助他們掌握一技之長。比如，引導部分困難群眾從事榮昌夏布手工製作、提供公益就業崗位等。此外，對已脫貧群眾，持續跟蹤監測返貧風險高的脫貧戶和邊緣戶，特別是受疫情影響較大的家庭，將其及時納入保障範圍。

“疫情突如其來，但我們仍然堅持目標不動搖，確保脫貧路上不落一人。”曹清堯信心堅定。

“面對‘硬骨頭’，要採取特殊政策實現‘三區三州’等特困地區、特困人群脫貧，攻克最後的堡壘。”全國政協委員、廣西羅城仫佬族自治縣人大常委會副主任歐彥伶説。

激活脫貧內生動力

接下來的難關如何攻克？

全國人大代表、青海省果洛藏族自治州委副書記、州長白加扎西認為，要更加注重提高脫貧質量，落實後續扶持政策，進一步鞏固扶貧成果。

“就我們果洛州來説，當務之急是集中力量，全力落實深度貧困地區脫貧攻堅各項舉措。在産業扶貧方面立足市場和資源稟賦，大力發展具有比較優勢的養殖業、種植業、加工業和商貿旅遊服務業，做大産業規模，提升産業質量，不斷增強貧困地區‘造血’功能，促進貧困群眾持續增收。”白加扎西説。

增強造血功能，激活內生動力，讓脫貧效果更鞏固。

“真是舊貌換新顏！”5月17日，雲南省人民政府發佈通知，哈電集團定點幫扶的文山市退出貧困縣序列，全國政協常委、哈電集團董事長斯澤夫為這裡的變化感到高興。

斯澤夫介紹，這幾年，哈電集團每年拿出一定比例的利潤投入到扶貧中。在文山市，入村入戶道路硬化工程、自來水工程建設、“廁所革命”、扶貧車間，見證著脫貧路上的堅實足跡。“雖然到了摘帽階段，但我們的幫扶工作沒有放鬆。”斯澤夫説，今年哈電集團對當地的扶貧投入還將繼續加大，並致力於直接惠及農戶，激活當地脫貧致富的內生動力。

“授人以魚不如授人以漁，最重要的還是調動農戶的積極性。”在助力當地茶農脫貧攻堅過程中，全國人大代表、河南省信陽文新毛尖集團董事長劉文新帶領公司摸索出許多辦法，但最管用的是這一條。

劉文新介紹，當地茶農不缺茶園不缺産量，但技術是短板，公司就為農民培訓炒茶技術；好茶葉賣不出好價錢，公司就與茶農簽訂收購合同，讓他們吃下“定心丸”；此外，助推發展茶旅遊，讓茶山變“金山”，解決增收的實際問題；旅遊紅火了，賓館、民俗、餐飲等一批崗位創造出來，許多村民實現家門口就業。人人有事做、有奔頭，脫貧致富動力自然足。

電商拓寬致富新路

緊要關頭，脫貧攻堅如何再發力？疫情又帶來哪些新的思考？許多代表委員將目光投向數字化手段。

“農産品上行是一個解決方案。通過淘寶直播既讓農産品賣得出去，也活躍農村市場，更有利於帶動鄉村旅遊發展。”全國人大代表、安徽省定遠縣吳圩鎮西孔村黨總支第一書記王萌萌説。兩會前夕，她還專門進入淘寶直播間，調研數字鄉村的發展。

全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜也注意到，疫情影響下，以數字化為支撐的電商業態更受重視。那麼，農村電商發展現狀究竟怎麼樣？霍學喜對全國蘋果産業進行了大數據調研，陜西、山東、河南、河北、遼寧等主要産區均在調研範圍內，但結果顯示，電商銷售佔比僅為11%。

“我國蘋果産區多分佈在丘陵溝壑地區，很多都是貧困地區。”小小的蘋果裏，或許就藏著脫貧致富的金鑰匙。霍學喜建議通過電商來盤活鄉村生産要素，為農産品暢銷路、通物流，並與電商平臺開展品牌化合作。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東也認為，電商企業可以依託線上線下優勢助農富農。但他在工作和履職調研中發現，部分地區存在農産品、特色手工藝品等上行路徑少、生産種植和銷售脫節、農村地區基礎設施尚待完善、農村人口老齡化導致對互聯網技術的認知和應用不足等問題。

對此，張近東建議進一步統籌資源，政府、電商、農戶、院校多方聯動，推動返鄉年輕人成為創富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M（用戶直連製造）模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉村生産基地。希望通過這些基地，讓農産品多走出去一些，讓貧困離農民更遠一些。（記者 李婕 閆旭 徐佩玉）