浙江省出臺新一輪穩外資政策

解決基層招商難題 留足政策創新空間
我省出臺新一輪穩外資政策

6月5日，我省對外發佈《浙江省人民政府關於做好穩外資工作的若干意見》（下稱《意見》）。這是繼2018年《浙江省人民政府關於促進外資增長的若干意見》以來，浙江再一次出臺重大外資政策。

“面對疫情蔓延等因素影響，全球投資下降，各地利用外資面臨著更大不確定性，此時浙江出臺新一輪外資政策可謂恰逢其時。”省商務廳有關負責人介紹，此次出臺的《意見》共9條21項內容，包括擴大對外開放、強化要素保障、加大投資促進、優化營商環境、完善機制保障等5個方面內容。具體來説，此次出臺的政策具有反映基層呼聲、保障外商權益、為基層政策落地預留空間等特點。

基於前期調研，新政針對基層反映集中的外資企業落地難、要素保障難、外商接待難等問題，進行了政策調整。在要素保障方面，加大了金融、財政支持力度，並要求對重大外資項目用地在計劃指標、污染物排放指標、用能指標等方面予以保障；同時，優化外資項目規劃選址和用地審批程序，加快外資項目落地進度；允許各地根據當地經濟發展水平，合理設定招商引資工作經費，制定外商接待標準，規範外商接待活動等。

保護外商投資合法權益是營商環境的重要內容，新政就此進行了多項政策創新。《意見》要求，各地政府嚴格兌現依法作出的政策承諾，認真履行依法簽訂的各類合同，嚴格執行國家補償制度；健全外資企業投訴機制，妥善處理各類外資企業投訴；落實外資企業國民待遇，各地在制定政府採購、標準制定、土地供應等政策時，應當依法平等對待外資企業，不得採取歧視性差別政策。

本輪穩外資政策既有具體舉措，也為基層創新預留了政策空間。例如，《意見》允許縣級以上政府在法定權限內制定投資便利化政策，依法落實財政、稅收、金融、用地等優惠待遇；允許各地根據實際對招商團隊中非公務員崗位實行更加靈活的激勵措施，建立“保障＋激勵”薪酬體系，提高招商工作積極性。

“隨著全球引資競爭更加激烈，投資促進工作比以往任何時候都顯得更重要，因此要加強對全省投資促進的統籌。”省商務廳有關負責人表示，《意見》也就此提出了下一步工作的方向和重點，如建立健全全球化投資促進網絡，鼓勵各地政府在北京、上海、深圳等城市設立招商窗口，選派優秀幹部充實招商隊伍， 加快在發達國家和地區派駐商務代表等。（記者 翁傑 通訊員 陸軍 鐘歡歡）