水利部 公安部 交通運輸部長江河道採砂管理合作機制領導小組（擴大 ）會議召開

為進一步加強長江河道採砂管理，推進部門合作不斷深化，確保長江河勢穩定，保障防洪、通航和生態安全，2020年6月9日，水利部、公安部、交通運輸部長江河道採砂管理三部合作機制領導小組（擴大）會議在南京召開。合作機制領導小組組長、水利部副部長魏山忠主持會議並講話，領導小組組長、交通運輸部副部長劉小明出席會議並講話，公安部治安管理局有關負責同志代表三部合作機制組長單位公安部講話。

魏山忠指出，經過多年的努力，長江河道採砂管理形成較好的工作基礎，取得了明顯成效。長江來沙量持續減少，沿江各地用砂量居高不下，河砂供需矛盾突出，非法採砂反彈壓力增大。要充分認識長江河道採砂管理的重要性、艱巨性和複雜性，深入貫徹落實習近平總書記關於長江經濟帶高質量發展系列重要講話精神，切實提高政治站位，統一思想，凝聚共識，通力合作，共同維護長江河道採砂秩序。

魏山忠就下一步重點工作提出具體要求。一是進一步落實採砂管理責任制。按照《關於全面推行河長制的意見》和《長江河道採砂管理條例》，壓緊壓實各級河長和地方政府行政首長責任，完善黨委領導、政府負責、水利牽頭、部門各司其職、協調聯動的良性運行機制。二是推進部門、區域合作落實落細，落地生根。推動三部合作機制不斷向基層延伸，強化省際邊界河段、長江幹流和通江支流、湖泊的聯動監管，構建部門、區域聯防聯控長效機制。在重要時間節點，針對非法採砂重點江段和敏感水域，要組織開展聯合專項打擊行動或清江行動。三是以問題為導向，突出執法打擊重點。嚴格管控“三無”和“隱形”採砂船，從源頭上遏制非法採砂行為。要繼續嚴格落實採砂船汛期集中停靠制度和砂石採運管理單制度，推動建設長江採運砂船舶聯合監管信息平臺，實現對涉砂船舶動態監管。四是加強行刑銜接，推進採砂入刑實踐。水利、公安、交通運輸部門要加強案件辦理的信息溝通，建立健全案件移送制度。河道採砂屬於黑惡勢力多發行業，是中央開展掃黑除惡專項鬥爭的重點領域之一，要及時移交涉黑涉惡線索，加大對涉砂黑惡勢力的打擊力度，對不法分子形成強大震懾。五是規範採砂管理，維護採砂秩序。要提高規劃編制質量，以規劃為依據，規範採砂許可，加強事中事後監管。六是大力推進疏浚砂綜合利用。積極推廣相關試點工作經驗，提升疏浚砂利用率，科學加大疏浚力度。研究出臺加強長江河道疏浚砂綜合利用管理的意見，對規範管理作出規定，在利用好疏浚砂石資源的同時，確保河道及生態安全。

劉小明強調，要把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神上來，在充分肯定長江河道採砂管理取得的成效的同時，要加快提升治理能力，落實好行政首長負責制，不斷完善合作機制，開展採砂船舶綜合整治，疏堵結合，加大疏浚砂綜合利用。

會上，三部合作機制領導小組辦公室負責同志傳達了三部合作機製成立有關文件和年度工作要點，水利部長江水利委員會、公安部長江航運公安局、交通運輸部長江航務管理局及長江幹流八省（市）水行政主管部門交流發言。水利部、公安部、交通運輸部相關司局和單位負責同志參加會議。