內蒙古：多措並舉確保高校畢業生順利畢業儘早就業

多措並舉 確保高校畢業生順利畢業儘早就業
——自治區高校畢業生就業工作新聞發佈會發佈詞及答記者問

自治區教育廳副廳長成濤：

教育廳認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府決策部署，全力戰疫情，全面穩就業。截至6月10日，全區13.4萬預計畢業生中，已實現簽約59721人，簽約率為44.57%。高校畢業生就業工作取得階段性成效，主要體現在以下幾個方面：

第一，組織領導全面強化。一是主要領導高度重視。疫情發生以來，自治區教育廳把高校畢業生就業工作置於全區高校系統當前工作的重中之重予以推進。二是高校責任全面壓實。明確要求高校系統嚴格落實就業工作“一把手”工程，層層壓實主要負責同志、分管負責同志、就業工作部門、院係負責同志和任課教師、班主任、輔導員責任，形成全員促就業的工作格局。三是重點工作明確部署。召開了2020屆全區普通高校畢業生就業工作網絡視頻會議，對新形勢下做好畢業生就業工作提出具體要求。

第二，推進舉措及早謀劃。一是迅速轉變工作方式。2月初，緊急叫停一切線下招聘活動，重點打造了“就業需求線上報，就業指導線上聽，就業崗位線上找，就業服務線上辦”的服務模式。二是創新開展網絡招聘。2月初，發佈了《致用人單位的一封信》，邀請4293家用人單位線上發佈崗位需求127885個。三是全面提供線上服務。同步發佈《自治區高校畢業生就業服務疫情防控事項公告》，開展就業線上服務4206人次；接受業務諮詢60000余人次，提供包郵回寄服務1000余份。

第三，統籌調度精準有力。一是認真落實自治區工作部署。按照全區畢業生就業工作會議部署，按時報送周工作推進情況13次，為自治區黨委政府推進畢業生就業工作提供了決策參考。二是動態研判就業形勢。將原有月度統計工作調整為每日監測統計，力求以更具時效性和精準性的就業數據，指導工作舉措的及時調整。三是完善就業統計制度。與54所高校簽訂了就業統計工作責任書；建立了就業統計日報、週報、月報制度，就業數據精準性和嚴肅性進一步提升。

第四，在線指導實效突出。一是開通線上學習。通過內蒙古大學生智慧就業創業服務雲平臺投放就業創業精品課程，並提供職業發展諮詢、測評等服務。學生在線學習人次已達29.01萬，諮詢測評人數為1.82萬人。二是提升求職能力。2月20日，啟動了首屆大學生網絡簡歷設計大賽，全區近萬名大學生通過比賽獲得了實戰體驗、提升了求職技能。三是強化教育引導。圍繞不同主題舉辦了5期“生涯教育第一課”直播活動，啟動了名師大講堂線上講座，30余萬名師生從中受益。

第五，招聘活動創新開展。一是積極打造線上招聘。截至6月10日，各高校在疫情期間累計舉辦招聘會529場，其中線下12場，網絡招聘單日最高達91場，提供崗位需求50余萬個。二是全面推進線上宣講。積極為用人單位宣講企業文化、用人需求搭建平臺，舉辦空中宣講會232場。三是適時啟動現場招聘。5月20日，啟動了“2020年畢業生百日攻堅現場招聘”活動。目前，已通過雙預約模式舉辦了3場線下招聘會，入場參會的153家用人單位提供就業崗位4735個，畢業生現場達成簽約意向的比例保持在30%以上。此外，內蒙古醫科大學、呼倫貝爾學院也相繼啟動了校園現場宣講活動，共提供就業崗位1100余個。

第六，就業幫扶落實到位。一是精準摸排學生底數。54所高校均按要求成立了幫扶工作組，對建檔立卡貧困家庭畢業生、蒙古語授課畢業生和湖北籍畢業生信息臺賬進行完善。二是推動落實幫扶舉措。對有就業意願並願意接受幫扶的畢業生實行“一人一策”動態服務，並提供不少於5個的崗位選擇。三是擴寬“綠色招聘”渠道。推動內蒙古大學等3所高校攜手全國32所高校共同舉辦了同心共築 2020屆畢業生高校聯合網絡招聘會暨少數民族畢業生專場活動。

第七，宣傳引導有效強化。一是注重示範引領。邀請學生嘉賓參與“大學生視角談就業”直播課，以成功求職經歷引導未就業畢業生主動就業。二是注重正面發聲。加強與主流媒體的溝通協作，中央電視臺、人民日報等多家媒體對工作推進情況及相關活動進行報道。三是注重經驗分享。多種形式廣泛宣傳高校先進工作經驗，整體提升全區就業工作水平。

第八，工作合力強勢匯聚。一是匯聚政策合力。與相關部門就擴大我區就業牽引項目有關事宜進行溝通協商，助力畢業生實現高質量就業。二是匯聚地域合力。與呼和浩特、烏蘭察布市委市政府聯合啟動區市聯動網絡招聘月活動，助力畢業生實現穩定就業。三是匯聚行業合力。與自治區黨委統戰部、工信廳、團委、應急事務管理局等相關廳局，聯合開展專項招聘、就業實習等工作，助力畢業生實現充分就業。

自治區就業服務局局長王林：

2020年，全區有就業需求的應往屆高校畢業生約17.1萬人，需就業人數創歷史新高。其中，應屆生預計約13.4萬人，往屆生3.7萬人。截至5月底，全區應往屆高校畢業生實現就業或落實就業去向4.59萬人，完成年度計劃13萬人的35.3%。

今年以來，人社部門堅持把促進高校畢業生就業作為就業工作的重中之重，著力抓好政策完善和落實。一是積極出臺促進多渠道就業政策措施。制定出臺了《新冠肺炎疫情防控期間穩就業的若干措施》《內蒙古自治區人民政府辦公廳關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業若干措施的通知》（內政辦發〔2020〕10號），轉發了《人社部等五部委關於做好疫情防控期間有關就業工作的通知》《中共中央組織部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳關於應對新冠肺炎疫情影響做好事業單位公開招聘高校畢業生工作的通知》，從鼓勵中小微企業吸納就業、提高機關事業單位和國有企業招聘比例、擴大考研升學和參軍入伍規模、開發基層崗位、提升貸款額度扶持創業、給予就業服務補貼等，提出多渠道促進高校畢業生就業15條政策舉措，為促進高校畢業生就業提供了優先政策保障。二是紮實抓好各項政策落實落地。年初，印發了《關於做好2020年高校畢業生就業創業工作的通知》，壓實工作責任、層層分解任務，對全區高校畢業生就業工作進行全面部署。建立了高校畢業生就業指標任務落實旬調度制度，加大對基層落實創業、培訓、見習等政策督促力度。三是暢通就業信息發佈渠道。開通了全區“1+12”人力資源網絡招聘服務通道，通過內蒙古人才網、內蒙古人才網手機APP、內蒙古人才網微信公眾號和各盟市人力資源公共服務網站，為用人單位和求職者提供全天候註冊登記、信息發佈、供需對接、業務諮詢等服務，上下聯動開展線上就業信息發佈，切實讓畢業生知曉就業政策、服務流程，及時掌握就業信息。四是全面組織線上職業培訓。鼓勵和支持高校畢業生參加職業技能提升行動，針對畢業生等就業群體參加線上職業培訓，分5批公佈了職業技能線上培訓平臺186個。依託各類線上培訓資源，通過網絡平臺、培訓APP和公共郵箱、郵寄等方式，靈活開展視頻培訓、遠程培訓等，使有培訓願望和線上培訓條件的大學生都能得到培訓。截至5月底，各類群體線上培訓平臺註冊6.06萬人，高校畢業生參加創業培訓6586人。五是密集開展就業線上供需對接活動。為應對疫情影響，促進高校畢業生就業實現供需精準對接，人社部門積極調動社會資源，組織開展線上崗位徵集、培訓需求登記和系列招聘活動。截至5月底，全區共舉辦各類招聘會249場，提供就業崗位62.8萬個。

下一步，一是著力抓好政策落實。人社部門已經將2020年確定為政策落實服務落地年，將對高校畢業生就業政策進行全面梳理，加大政策宣傳和落實力度，面向社會公佈政策清單、監督投訴電話，推動政策落地見效。落實支持高校畢業生到基層就業相關政策，繼續實施高校畢業生基層成長計劃，加大基層社會管理和公共服務崗位開發力度，支持高校畢業生到基層就業，特別是鼓勵引導高校畢業生到邊境旗縣和少數民族聚居旗縣基層一線就業創業。落實高校畢業生一次性創業補貼、創業擔保貸款等政策，鼓勵自主創業、返鄉創業。二是加快實施就業牽引項目。全面啟動公務員考錄、事業單位招聘、國企擴招等工作，儘快釋放優質崗位吸納高校畢業生就業；啟動“三支一扶”、社區民生等基層服務項目招募高校畢業生工作。三是進一步拓寬就業渠道。圍繞增加市場就業崗位，人社部門將積極協調發改、財政、農牧業、住建和市場監管等部門，充分挖掘重大工程項目、工業産業園區、服務業等帶動就業潛力，擴大就業增量；支持發展平臺經濟、小店經濟和地攤經濟，放開對攤販經濟的限制性政策，合理設定無固定經營場所攤販管理模式，落實社會保險補貼政策，拓展高校畢業生靈活就業新空間。四是加大就業服務和幫扶力度。持續開展高校畢業生線上招聘活動，依託自治區各級公共就業服務機構，與智聯招聘、58同城、獵聘、貓頭英招才引智、美團招聘等社會服務機構聯動，繼續開展系列網絡招聘活動，及時發佈就業政策和各類求職招聘、考錄等相關信息，搭建線上供需服務平臺。近期密集組織小規模現場招聘活動，加快恢復大型招聘活動。同時，圍繞強化就業供需對接精準服務，實施供需調查、培訓對接、就業對接、跟蹤服務“四位一體”公共就業服務機制，促進高校畢業生多渠道就業。及早謀劃開展離校未就業高校畢業生百日攻堅就業服務行動，完善實名制信息系統，加強動態管理，強化有針對性就業服務和幫扶，切實促進離校未就業高校畢業生實現就業。

記者：當前，自治區教育廳在促進就業困難群體高校畢業生實現就業方面採取了哪些幫扶舉措？下一步還將有哪些推進計劃？

自治區教育廳高等院校畢業生就業指導中心主任王俊威：一是印發了《關於進一步做好當前形勢下全區高校建檔立卡貧困家庭畢業生和蒙古語授課畢業生就業幫扶工作的通知》，要求各高校成立幫扶工作組，細化幫扶措施，確保對有就業意願並願意接受幫扶的就業困難群體畢業生實施100%幫扶。二是要求各高校進一步完善建檔立卡貧困家庭畢業生和蒙古語授課畢業生信息臺賬，新建湖北籍畢業生信息臺賬和“全區湖北籍高校畢業生就業幫扶”微信群。三是引導各高校利用內蒙古大學生智慧就業創業服務雲平臺等資源，做好就業困難群體畢業生的指導與諮詢工作。

下一步，一是更大力度拓寬“綠色招聘”渠道，會同北京市畢業生就業服務中心聯合啟動“聚力攻堅 助力遠航 京蒙地區2020年高校畢業生招聘月”；會同自治區民委共同舉辦自治區蒙古語授課畢業生專場招聘會；指導各高校根據複學復課情況，組織籌辦分層次、分類別、分行業的校園專場招聘會。二是積極引導畢業生面向基層項目、參軍入伍、自主創業等領域實現就業；鼓勵支持畢業生通過研究生升學、專升本擴招、第二學士學位招生計劃等渠道提升學歷層次，增強就業競爭力。三是落實好為建檔立卡貧困家庭畢業生設立的普通高校專升本專項計劃；配合相關部門落實按法定比例定向招錄蒙古語授課畢業生就業的政策措施；協助相關部門做好湖北籍畢業生一次性求職創業補貼的發放工作。

記者：當前，距離2020屆高校畢業生正式離校已不足百日，自治區教育廳還將採取哪些措施幫助畢業生實現更加充分的就業？

王俊威：繼續深化線上招聘活動。持續做好內蒙古2020年高校畢業生百日網絡招聘會，進一步擴大內蒙古大學生智慧就業創業服務雲平臺的使用範圍和頻次。匯聚各方優勢，深挖就業潛力，共同舉辦跨地區、跨行業、跨部門的招聘活動，確保常態化開展網絡招聘活動。利用好教育部“24365”以及其他公共人才服務平臺，為學生提供更多的就業選擇。

著力推進線下招聘活動。以自治區現場招聘會為示範，繼續按照雙預約模式，舉辦呼市地區現場招聘會；督促各高校分院係、分專業舉辦小規模的線下招聘會；推動自治區各盟市和相關行業部門，定期舉辦面向全區、本盟市的現場招聘會，打造形成“1+12+N”（自治區+12個盟市+自治區高校）的現場招聘格局。

推動就業項目全面實施。一是密切關注基層就業項目、機關事業單位、國有企業招聘工作推進情況，配合相關部門做好招募、考錄政策的宣講。二是進一步鼓勵有志於投身國防事業的畢業生參軍入伍，確保高校畢業生應徵盡徵。三是促進1萬名左右中小學、幼兒園教師招聘計劃和1961個教師特設崗位招募計劃全部完成。四是引導高校主動開發適合畢業生就業的科研助理或輔助人員崗位，增設校聘就業崗位。爭取盟市政府支持力度，設立社區服務崗位招募高校畢業生。五是加快推進區內各高校研究生升學復試工作；落實好第二學士學位和專升本招生計劃。

同時，要深入實施創業帶動就業計劃，促進就業幫扶取得實效，切實優化就業指導服務，加強就業工作宣傳力度，強化就業工作組織領導。

記者：今年我區高校畢業生需要就業或落實就業去向目標任務是13萬人，請問，今年將通過哪些渠道解決13萬高校畢業生的就業問題？

自治區人力資源和社會保障廳就業促進處處長伏淩濤：今年，政府統籌的就業計劃主要有以下10個渠道：一是公務員和選調生考錄計劃9116人，目前已啟動。二是各類事業單位招聘計劃2.5萬人左右。目前已啟動。三是“三支一扶”計劃招募2500人，近日將公佈招募公告，7月12日招募考試。四是社區民生計劃招募5000人，近日將公佈招募公告，7月12日招募考試。五是西部志願計劃招募1315人，招募公告已發。六是特崗教師計劃招募1961人，招募公告已發。七是中小企業人才儲備招募6000人左右，該項工作年初就已經啟動，各地按照計劃在組織實施。八是國有企業計劃招考3012人，目前，國資委監管的國有企業陸續組織招聘。九是扶持高校畢業生創業計劃8000人左右，目前各地按照計劃在組織實施。十是組織青年見習計劃1萬人，年初已啟動，各地按照計劃在組織實施。以上是政府統籌的10項就業計劃，預計能夠解決7.2萬名左右高校畢業生就業。

另一種渠道就是通過落實積極的就業政策，鼓勵和引導高校畢業生通過市場化渠道實現就業。截至5月底，已經通過民營企業招聘、勞務派遣、靈活就業等市場就業42333人。

此外，今年，自治區研究生將擴大招生規模，比去年多招生2243人，總計劃招生11512人。擴大專升本招生規模，比去年增加4826人，計劃招生總量達1萬人。擴大高校畢業生應徵入伍規模，計劃應徵高校畢業生義務兵6150人，目前已啟動報名工作。

記者：受疫情影響，高校畢業生就業難度加大，目前，我區制定了哪些促進高校畢業生就業的政策？

伏淩濤：人社廳對自治區促進高校畢業生就業創業政策措施作了簡要的梳理，主要有15條。

一是各級事業單位2020年、2021年空缺崗位主要用於專項招聘應屆畢業生和擇業期內未落實工作單位的高校畢業生。

二是國有企業2020年、2021年連續擴大高校畢業生招聘規模，除特殊企業外國有企業年度招聘計劃中招聘應屆高校畢業生的比例不低於80%。

三是自治區內註冊的中小微企業招用畢業年度高校畢業生並簽訂1年以上勞動合同的，按每人不低於1000元給予企業一次性吸納就業補貼。

四是2020年碩士研究生招生規模擴大20%以上；專升本招生比例由5%提高到15%。

五是各地區加大城鄉社區等基層公共管理和社會服務崗位開發力度，擴大崗位開發規模，安排不低於50%的比例吸納未就業的高校畢業生。

六是擴大大學生應徵入伍規模，應屆畢業生徵集人數在兵員徵集總任務數內不設上限，實現應徵盡徵。

七是引導用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時間，對延遲離校的應屆畢業生，相應延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。離校未就業畢業生可根據本人意願，將戶口、檔案在學校保留2年或轉入生源地公共就業人才服務機構，以應屆畢業生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位後參照應屆畢業生辦理相關手續。

八是擴大基層服務項目招募規模。

九是實施萬名青年見習計劃，組織不少於10000名離校2年內未就業高校畢業生和16—24歲失業青年到見習單位參加見習。見習期給予見習補貼，補貼標準為自治區一類區最低工資標準的50%，對見習人員見習期滿留用率達到50%以上單位，補貼標準提高至60%。

十是畢業年度高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、畢業後兩年內未就業且未登記為失業人員的高校畢業生，參加職業技能培訓和創業培訓的，按補貼標準給予培訓補貼。參加創業培訓按每人2000元給予補貼，其中，6個月內實現創業的按照培訓補貼標準的100%給予補貼；6個月內沒有實現創業的按80%給予補貼。

十一是對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記註冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生，給予5000元一次性創業補貼。

十二是對在畢業學年有就業創業意願並積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生、中等職業學校畢業生（含技工院校），殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生、中等職業學校畢業生（含技工院校），給予每人1500元求職創業補貼。

十三是對招用畢業年度高校畢業生、與之簽訂1年以上勞動合同併為其繳納社會保險費的小微企業，給予最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納部門。對離校1年內未就業的高校畢業生靈活就業後繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。

十四是把離校2年及以上從未就業的高校畢業生納入就業困難人員範圍，按照就業困難人員幫扶政策給予社會保險補貼和崗位補貼。

十五是對中小學、幼兒園、中等職業學校教師資格實施“先上崗、再考證”階段性措施。