湖北省出臺促進商業消費“25條”

省政府辦公廳日前印發《應對疫情影響進一步促進商業消費若干措施》（以下簡稱“25條”），分別從降本減負紓困、營造消費環境、提振汽車消費、促進家電消費、擴大扶貧消費、激勵企業創新、優化監管服務等七個方面，出臺了25條頗具含金量的舉措。

在降本減負紓困方面，“25條”提出，因疫情影響遭受重大損失的商貿流通行業納稅人繳納2020年度房産稅、城鎮土地使用稅確有困難的，經稅務機關核準，可依法減徵或免徵；同時支持銀行提供更多分期還款方案供商貿流通企業選擇；引導金融機構用好用足人民銀行再貸款再貼現資金，加大對商貿流通企業的信貸支持，不斷降低企業融資成本。

對出於消費需要，20時至次日淩晨1時的停車不罰款、不罰分

為營造消費環境，“25條”提出，在指定時間段和特定區域，允許餐飲企業室外開設桌餐及“外擺位”，允許臨街店舖出店佔道經營，允許大型商超臨時佔道促銷；對出於消費需要的臨時性停車實施包容性管理，對20時至次日淩晨1時的停車不罰款、不罰分。

鼓勵公務接待進餐企，提振餐飲消費信心，倡導個人消費、美食品鑒進門店；鼓勵互聯網平臺對個體工商戶下調平臺服務費，下調幅度不低於50%或將費率降至10%以內。

為提振汽車消費，“25條”提出，大力發展消費金融，推進汽車、家電等行業的消費信貸發展，穩步擴大個人消費貸款範圍；取消皮卡車進城限制。同時，落實國家新能源汽車車輛購置稅免徵和二手車交易增值稅優惠政策，取消二手車限遷政策，鼓勵有條件的地區制定鄂産新車銷售的支持政策。

在促進家電消費方面，“25條”鼓勵家電生産、銷售企業及電商平臺開展覆蓋城鄉的以舊換新活動，鼓勵各市州擇優確定一批家電龍頭企業，實施以舊換新優惠政策，舊貨折款明碼標注。

為擴大扶貧消費，“25條”鼓勵各級工會組織今年按每人不超過500元的標準，優先通過“扶貧832平臺”採購貧困地區農副産品，鼓勵貧困地區農産品進商超實行零門檻，倡導商超開設扶貧産品銷售專區專櫃，組織貧困地區農副産品生産和銷售企業參加食博會、楚菜博覽會，免除本省企業2020年展位費等。

對臨時停靠的快遞配送車輛，採用提示等方式包容處置

為激勵企業創新，“25條”鼓勵有條件的地方政府發放消費券，重點支持餐飲、商超、百貨等商貿流通行業；鼓勵大型電商平臺依法發行定向消費券，開展商品（服務）預售活動，向平臺商戶提供增信等金融服務；鼓勵重點商貿流通企業打折銷售單用途商業預付卡，促進商品和服務消費。

同時，簡化促銷活動報備審批手續，對經常舉辦商業促銷活動的商場，實行一次報備；對同一場地舉辦相同內容的多場次促銷活動的，實行一次許可。

鼓勵利用各類空間（設施、門店等）資源發展商貿流通業；鼓勵在商貿流通領域發展新技術、新産業、新業態、新模式；落實包容審慎監管要求，不得一禁了之。

在優化監管服務方面，“25條”提出，允許使用統一標識的快遞三輪車開展市內配送業務，對臨時停靠的快遞配送車輛，只要不涉及疫情防控、公共安全，採用提示、指導、告誡等方式予以包容處置。

簡化申請零售經營乙類非處方藥的審批流程和申請材料，審批時間壓縮至2天以內；簡化煙草經營審批手續，實行許可證網上申請、審批，在權限範圍內切實放寬煙草專賣零售許可準入條件。（記者 艾紅霞）