河北大力發展家政服務扶貧産業

六項任務重點突破 保障措施實實在在
河北大力發展家政服務扶貧産業

省發改委、省商務廳、省人社廳等八部門日前印發《關於加快推進家政服務扶貧産業促進家政服務業提質擴容的實施意見》。實施意見明確了總體目標：家政服務扶貧産業加快發展，精準扶貧作用有效發揮，有意願、有能力從事家政服務的建檔立卡貧困人口實現應培盡培，每年有組織向京津輸出2000人以上，帶貧率達到15%以上。到2020年底，全省累計培訓家政服務人員超過25萬人次，省級家政服務信用信息平臺基本建成；到2022年底，員工制家政企業比例達到5%，家政服務進社區實現全覆蓋。

根據實施意見，我省將實施六項重點任務，加快推進家政服務扶貧産業，促進家政服務業提質擴容。

實施家政服務扶貧工程。摸清有意願從事家政服務的建檔立卡貧困勞動力、貧困學生底數，納入就業幫扶清單，組織發動其參加家政服務技能培訓。加強京津冀供需對接，把建立家政服務扶貧培訓輸出基地作為京津對口幫扶貧困縣的重要內容。鼓勵各市、貧困縣在京津地區成立具有輻射和影響力的家政服務公司。開展“百城萬村”家政扶貧，組織家政服務企業和勞務輸出基地與貧困縣進行對接。

著力發展員工制家政企業。支持仲介制向員工制企業轉型，引導靈活就業人員逐步加入員工制企業。全省每年發展員工制家政企業50家以上。

著力推動家政服務進社區。支持依託政府投資建設的城鄉社區綜合服務設施設立家政服務網點，鼓勵城市新建小區中同步建設家政服務網點設施，把家政服務設施納入老舊小區改造範圍。支持通過新建、改擴建，發展社區養老和托育服務設施。打造一批智慧家政服務社區。

實施家政培訓提升行動。對有意願從事家政服務的人員進行基礎性培訓，對新上崗人員開展崗前培訓，對在崗人員每2年進行1次“回爐”培訓。支持家政企業負責人、家政服務培訓師進入高職院校進修。推動院校開設家政服務專業，深化家政服務産教融合。

實施家政服務領域信用建設專項行動。建立家政服務信用信息平臺，依法歸集家政企業、從業人員的基礎信息和信用信息。優化信用信息服務，建立家政從業人員個人信用記錄註冊、跟蹤評價和管理制度，開通家政從業人員職業背景信息驗證核查渠道。實行守信激勵和失信懲戒。

開展家政服務業提質擴容“領跑者”行動。加快衡水市全國家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點城市建設，支持其他市、縣（市、區）申報國家試點城市。實施家政服務品牌培育計劃，叫響“燕趙家政·河北福嫂”系列品牌。

從財政支持到稅費優惠，實施意見提出了保落實的硬措施。

加大財政支持。落實對貧困勞動力培訓、就業補貼。採取“崗位+技能+貧困勞動力”模式，聚焦貧困縣，通過項目制購買服務等方式，為貧困勞動力提供免費職業技能培訓，培訓期間按規定給予每人每天不超過100元的生活費補貼（含交通費）；對貧困勞動力通過有組織輸出到戶籍所在縣以外就業的，給予每人2000元一次性求職補貼。對吸納貧困勞動力就業並開展以工代訓的，可按每人每月不超過300元標準，給予不超過6個月的職業培訓補貼，與一次性吸納補貼不可重復享受。

將家政服務納入職業技能提升行動範疇，靈活就業家政服務人員按規定給予職業培訓補貼。對取得職業技能等證書的，按規定給予職業技能提升補貼。對主持國家標準和行業標準制修訂的我省企業或團體分別給予20萬元和10萬元資助。對新認定為中國馳名商標的家政企業給予50萬元獎勵。

強化金融支持。對建檔立卡貧困勞動力開辦家政服務企業或機構，提供5萬元以下、3年期以內，免抵押、免擔保、基準利率、財政貼息、縣建風險補償金的扶貧小額信貸。支持銀行業金融機構發行家政小微企業貸款資産支持證券。推動家政服務“信易貸”。

完善公共服務政策。加強社保補貼支持，支持職業院校和本科高校申報國家1+X證書制度試點。改善家政從業人員居住條件，為家政從業人員提供優質體檢服務，表彰激勵優秀企業和從業人員，支持發展家政商業保險。

實施意見還提出落實稅費和價格優惠政策、強化法制保障等措施。（記者 潘文靜）