“七下八上”開啟，如何應對汛情挑戰？

新華社北京7月16日電 題：“七下八上”開啟，如何應對汛情挑戰？

新華社記者高敬、胡璐、魏玉坤

暴雨仍在持續！16日，四川、重慶、湖北、安徽等地仍有強降雨，成千上萬的幹部群眾堅守在防汛大堤上。

隨著“七下八上”北方防汛關鍵階段到來，從南到北，我國多地進入迎戰狀態，戰洪水、守家園，全力做好防汛救災工作。

防汛形勢十分嚴峻

水利部消息顯示，截至7月15日16時，長江中下游幹流監利至大通江段及洞庭湖、鄱陽湖水位仍超警0.09至2.59米，太湖平均水位4.5米，超警0.7米。

此外，雲南金沙江石鼓段，四川雅礱江支流達曲河等103條河流仍超警；重慶瀨溪河，湖北富水、長湖，安徽水陽江等26條河流仍超保。

江河湖庫已然承壓的同時，南方的降水仍未停歇。16日，長江流域正在經歷6月以來的第7次大範圍強降雨過程。根據預測，17日開始，長江流域自西向東還將有一次過程性降水。

水利部預計，未來兩至三天，長江上遊、漢江上遊有一次洪水過程，長江中游幹流及洞庭湖水位緩退後復漲，下游及鄱陽湖水位維持緩退態勢；太湖水位將上漲，可能超過保證水位；淮河上遊幹流水位接近警戒並可能超警；湖北、安徽、江蘇沿江河（湖）仍維持高水位；暴雨區內部分中小河流可能發生較大洪水。

暴雨肆虐，嚴重危害人民生命財産安全。截至13日，全國已有27個省區市3873萬人次受災，造成人員死亡失蹤141人，倒塌房屋2.9萬間。

與此同時，暴雨洪澇災害導致南方多個省份的農田和農業設施被淹被毀，成熟早稻因強降雨無法收曬，未成熟早稻灌漿結實受阻，不利於産量形成；旱地作物也遭受漬澇災害。

中國氣象局應急減災與公共服務司副司長、新聞發言人王志華指出，根據預測，7月16日至8月15日，我國降水總體呈現“北多南少”空間分佈，多雨區主要位於東北大部、華北、黃淮、江漢、西南地區北部、西北地區東部和中北部、東南沿海等地，需加強淮河流域北部、黃河中下游、海河流域、遼河流域和松花江流域防汛工作。

科學有力有序防汛抗洪

根據預測，7月下旬，隨著雨帶北移，長江中下游強降水趨於結束。但長江上遊地區以及淮河流域降水頻率比較高，未來一段時間的防汛壓力仍然不能放鬆。

科學調度水工程，是防汛抗洪中很關鍵的措施。水利部的數據顯示，前期已經對2297座（次）水庫進行科學精細調度，共攔洪647億立方米，避免了723萬人轉移。

“要重點抓好長江水庫群調度和中下游堤防防守。要統籌考慮上游來水、三峽水庫攔蓄能力、支流水庫運用以及對中下游防洪影響，進一步明確三峽及干支流水庫調度原則，盯住雨情水情變化，下功夫算好江河湖庫水賬，做好精細科學調度。”水利部有關負責人安排部署下一步的防禦工作時提出。

當前太湖水位仍在上漲，這位負責人説，太湖及周邊河網水位長期較高，堤防受高水位浸泡時間長，極易發生險情。相關地方要嚴格壓實堤段防守責任，落實落細堤防巡查防守措施，確保重點堤防和重要保護目標安全。

隨著雨帶北抬，淮河流域降水將增加。水利部要求淮河流域的水庫要在保證自身安全的前提下，盡可能發揮攔洪削峰錯峰作用。

山洪災害是洪澇災害中造成死亡人數最多的一個災種，也是今年防汛工作的重點。水利部副部長葉建春説，水利部前期指導督促各地加強山洪災害風險隱患的排查，對有山洪災害防治任務的2076個縣1萬多人進行了全面培訓。

及時預警，可為山洪災害危險區的群眾及時轉移爭取時間，減少人員傷亡。近期，江西省與三大運營商合作，利用手機全網發佈，向受洪澇災害影響比較重的6個市、約2000萬用戶發佈了暴雨紅色預警。

王志華説，為解決預警信息發佈“最後一公里”問題，氣象等部門已經建立了預警信息快速發佈通道，包括手機全網發佈、電視和電臺的快速發佈機制等。同時，通過新媒體平臺等多種手段的綜合運用，覆蓋不同的地區和不同的人群，減少預警信息覆蓋面的盲區，力爭讓預警信息“跑贏”災害。

盡最大努力保障人民生命財産安全

汛情形勢瞬息萬變。防汛抗洪，就是與時間賽跑，跟洪水搶地盤。

在防汛抗洪的最前線，江西投入人力110萬人次，轉移安置群眾58.9萬人；安徽轉移受威脅群眾2.5萬餘人，處置各類險情5000余處，先後6次調撥各類救災物資3.8萬件；每日約20萬幹部群眾奮戰在湖南的抗洪一線……

記者從應急管理部了解到，入汛以來，應急管理部商財政部已累計下撥中央補助資金17.55億元，會同國家糧食和物資儲備局已累計調撥中央救災物資9.3萬件，用於支持受災地區抗洪搶險救災工作。

目前，水利部派出的多路工作組，依然奔波在淮河、太湖流域和安徽等地，指導督促地方做好災害防禦工作。

中國氣象局防汛救災氣象保障服務特別工作狀態已持續多日，組織專家和業務骨幹成立專班，打破常規提升氣象預報服務能力。

為減少汛情對農業的影響，農業農村部啟動農業重大自然災害二級應急響應，向江蘇、安徽、江西、湖北、湖南等5個省派出工作組，深入重災區調查了解災情、評估影響，會同地方農業農村部門完善防汛救災和災後生産恢復技術方案。