第七次中法高級別經濟財金對話聯合情況説明

主題：深化中法經濟財金合作，共同應對新冠肺炎疫情影響

在新冠肺炎疫情特殊背景下，第七次中法高級別經濟財金對話于7月21日以視頻形式舉行，中國國務院副總理胡春華與法國經濟和財政部長布魯諾·勒梅爾共同主持，兩國高級別官員參加對話。雙方就中法抗疫合作和國際宏觀經濟政策協調、中法雙邊重點領域和大項目合作等進行了深入探討，以創新思維共商深化中法經濟財金合作。對話期間，雙方達成以下共識：

一、新冠肺炎疫情背景下的國際和多邊事務

1.雙方將採取有效宏觀經濟政策支持經濟增長，並加強政策協調共同應對疫情影響。雙方支持世界衛生組織在推動和協調全球全面應對新冠肺炎方面發揮關鍵領導作用，以及聯合國、世衛組織、國際貨幣基金組織、世界銀行發揮基礎性作用。雙方重申，讚賞雙方面對疫情在醫療設備和商業採購方面展現出的團結互助。雙方呼籲維護區域和全球産業鏈和供應鏈，確保商品、服務和人員的正常流動，遵照WHO等相關國際組織的專業建議推動有序復工復産。

2.中法雙方將支持二十國集團（G20）作為國際經濟合作主要論壇發揮重要作用，並推動G20改善全球經濟治理。

3.雙方鼓勵有效落實G20“暫緩最貧困國家債務償付倡議”，巴黎俱樂部對此倡議也表示贊成。雙方呼籲G20進一步延長對包括非洲國家在內的相關國家緩債期限，鼓勵包括世界銀行在內的多邊金融機構在落實G20緩債倡議方面採取更有力行動，並強烈鼓勵私人債權人在符合資格國家要求下以可比方式參與緩債倡議。雙方重申巴黎俱樂部作為官方雙邊債務重組的主要國際論壇的作用，支持巴黎俱樂部在主權債務問題方面的工作，中方願意發揮更具建設性的作用，包括研究個案參與巴黎俱樂部債務重組合作問題。

4.雙方支持一個強有力的、以份額為基礎的、資源充足的國際貨幣基金組織（IMF）在全球金融安全網中發揮核心作用。雙方致力於繼續推進IMF治理改革，支持IMF自2020年起並在2023年前完成第16次份額總檢查，包括引入一個新的份額公式作為指引。雙方歡迎探討關於發揮特別提款權（SDR）使用的選項，包括普遍增發SDR，以幫助成員國應對新冠疫情，以及擴大SDR的使用。

5.雙方堅定支持以規則為基礎的、非歧視性、開放、透明、包容、以世貿組織為核心的多邊貿易體制，反對任何形式的保護主義。雙方承諾保持市場開放，確保公平競爭，以培養良好營商環境。雙方將在中歐世貿組織改革聯合工作組中發揮建設性作用，以推動世貿組織的必要改革。為此，兩國呼籲圍繞已提交世貿組織成員的有關增強世貿組織爭端解決、監督和談判三大基本職能的建議的討論取得進展。

6.雙方支持本著互惠互利的精神，在具有共同利益領域落實2019年中歐峰會上作出的承諾。雙方同意在2019年11月6日達成的基礎上，儘快簽署並落實地理標誌合作與保護協議。雙方支持達成高水平的中歐投資協定，實質性改善市場準入，消除影響外國投資者的歧視性要求和做法，建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續發展方面的條款。

7.雙方承諾落實兩國元首于2019年11月達成的《中法生物多樣性保護和氣候變化北京倡議》中的共識。雙方重申加強氣候變化國際合作的堅定承諾，在公平、共同但有區別的責任和各自能力原則，考慮不同國情的指導下，確保全面有效實施《聯合國氣候變化框架共約》及其《巴黎協定》，通報或更新各自的國家自主貢獻，確保其較此前更具進步性，體現各自最高雄心水平，並不晚于2020年通報本世紀中葉的長期溫室氣體低排放發展戰略。在氣候資金問題上，雙方呼籲發達國家履行到2020年每年提供和籌集1000億美元的承諾，並到2025年設立一個新的、以每年1000億美元為最低限額的集體量化目標，同時考慮發展中國家的需求和優先事項。雙方呼籲在國家和國際層面，從所有公共和私人來源調動額外資源，用於適應和減緩氣候變化。雙方強調在經濟、社會、環境方面具有可持續性的、強有力、平衡和包容的復蘇，以實現溫室氣體低排放和氣候韌性發展。雙方將共同促進最高級別政治領導人積極參與《聯合國生物多樣性公約》第十五次締約方大會，倡導生物多樣性，以制定並通過一個兼具雄心和實際的2020年後全球生物多樣性框架。雙方呼籲所有利益攸關方共同努力，確定里程碑，以便到2030年扭轉生物多樣性喪失的曲線。

二、中法雙邊重點領域和大項目合作

8.法方歡迎中方承諾為農食出口商提供非歧視的市場準入。

9.雙方支持中國和歐盟為促進中國“一帶一路”倡議同歐盟歐亞互聯互通戰略等互聯互通倡議對接所做的工作。雙方重申支持促進中歐高質量互聯互通和高質量基礎設施投資的發展，利用國際標準、準則和良好經濟治理原則，同時憶及雙方在G20框架下關於可持續融資和高質量基礎設施投資的合作。

10.雙方將繼續推動兩國企業和金融機構開展第三方市場合作。雙方期待中法第三方市場合作基金按照可持續發展方式開拓可行項目。中方歡迎法方在非洲、亞洲等區域提出更多的項目合作建議。

11.雙方認識到新冠肺炎疫情對落實已達成的非洲豬瘟區域化路線圖造成影響，並將開展工作確保該路線圖在對等原則基礎上于2020年底前達成具體成果。

12.雙方同意加強兩國地理標誌主管部門合作，促進中法地理標誌的互惠保護。勃艮第葡萄酒協會為在中國取得地理標誌認定和保護，將經修改的、完整的82項勃艮第葡萄酒申請材料提交後，中國國家知識産權局將依據2019年11月頒布的《國外地理標誌産品保護辦法》開展審查。

13.根據2019年11月15日在南昌舉行的中法農業及農業食品合作混委會決定，法方承諾支持中國加入總部位於巴黎的國際葡萄與葡萄酒組織（OIV）。法方將與歐盟協作，按照OIV程序推動快速加入該組織。

14.雙方將共同維護公平、非歧視的市場環境，鼓勵各國企業按照市場化原則和安全原則參與5G網絡的建設。

15.在農業合作方面，雙方重申將在2018年1月9日簽署的聯合聲明框架下深化農業合作，尤其是在2018年11月4日簽署的協議框架內深化農業職業教育和培訓合作，管理委員會應根據該協議確定項目內容。雙方重視農民合作社組織在農業發展中的作用。雙方認識到聯合實驗室等相關平臺對今後合作的重要性，並認識到繼續支持兩國國家級農業科學院（中國農業科學院與法國國家農業研究院）在此框架下加深合作的重要性。

16.雙方重申致力於支持和平利用核能，並確保核安全、核安保和核不擴散的高標準。雙方願完成正在進行的在中國建設乏燃料後處理/再循環工廠談判以深化雙邊核夥伴關係，該談判正在取得積極進展。

雙方將在中國國家原子能機構與法國原子能與替代能源委員會簽署的和平利用核能合作議定書框架下，繼續深化兩國核科技研發合作。

17.法方將積極考慮中資銀行在法分行提出豁免歐元業務資本充足率要求的申請。中方將積極考慮在華法國銀行對大額風險暴露的相關訴求，並與法方保持密切溝通。

18.雙方歡迎兩國交易所間加強交流，開展跨境ETF、海外指數開發、存托憑證等務實合作。

19.雙方高度重視在航空領域的戰略夥伴關係，願加強這一關係。雙方支持空客與中國航空公司在互利共贏與友好協商的基礎上深化合作的前景。本著這一精神，雙方高度重視空客公司與中方航空運輸企業就2020年及以後飛機交付問題進行積極協商。

20.雙方同意繼續致力推動在天文（中法天文衛星），空間探索（嫦娥六號、天問一號），對地觀測（多普勒無線電定軌定位系統、水循環、空間氣候觀測平臺）以及其它領域的合作。

21.雙方同意繼續促進兩國金融監管機構之間的合作，包括可持續金融。中方歡迎符合條件的法國機構投資者積極投資中國債券市場，願與法國就銀行間債券市場投資、發債有關問題保持溝通，並提供必要的支持與便利。中方歡迎法國銀行和金融市場基礎設施申請接入人民幣跨境支付系統（CIPS）。中法兩國共同發起並致力於推動央行和監管機構綠色金融合作網絡（NGFS）的有關工作。雙方將繼續加強在綠色金融市場領域的合作，包括環境、社會和治理（ESG）信息披露，綠色資産風險權重，以及綠色金融支持生物多樣性等議題，共同推動可持續金融發展。

22.雙方同意在《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關於知識産權的合作協定》和其他雙邊合作協議及機制框架下進一步加強在專利、商標、地理標誌等知識産權領域的雙邊合作，包括加強線上線下知識産權執法合作。雙方將共同舉行第32次中法知識産權混委會會議，進一步分享在知識産權創造、保護和運用方面的最佳實踐。

雙方期待在法國舉行第八次中法高級別經濟財金對話。未在此次對話中討論的一些議題將在下次對話中進行討論。

附錄：

1.在中國民用航空局與法國民航局達成的允許中法雙方航空公司每週各經營3班航班的協議框架內，雙方歡迎法航恢復經營每週2班巴黎至上海的航班，並期待其恢復經天津至北京的額外1班。雙方也歡迎國航、東航、南航經營北京、上海、廣州至巴黎的航班，每週各1班。當條件允許的時候，雙方將根據兩國民航主管部門的協議進一步提升中法之間的運力額度。

2.雙方歡迎近期簽署利用法國開發署貸款支持山東綠色發展基金項目的聯合融資貸款協定。

3.雙方歡迎尼日利亞庭堪島集裝箱碼頭等中法第三方市場合作示範項目的順利執行及中國港灣與法國達飛公司未來在中法第三方市場合作框架下就尼日利亞萊基港項目開展合作。

4.雙方讚賞中法工業合作執行平臺為第一批和第二批中法工業合作示範項目的落地和推廣提供的支持，歡迎中國工業和信息化部國際經濟技術合作中心與法國未來工業聯盟繼續推動智慧製造、綠色製造、教育培訓等領域的合作示範項目。

5.雙方將落實中法科技合作聯委會第14屆會議達成的共識。

6.雙方對臺山核電2號EPR機組的投入運行表示歡迎，這是中法核能合作的重要成果。雙方將在互利互惠的基礎上繼續努力確保臺山1、2號機組安全、穩定的運行。

7.雙方歡迎欣克利角C核電項目（HPC）1、2號機組分別於2019年、2020年完成核島筏基整體澆築工作，並同意將臺山項目經驗更多地引入HPC項目。雙方對塞斯維爾C項目（SZC）的持續進展表示歡迎。雙方願繼續合作，加快推動布拉德韋爾B項目（BRB）前期工作。雙方歡迎華龍一號通用設計審查（GDA）于2020年順利進入第四階段。

8.雙方同意加強合作，盡最大努力推進ATR42-600型飛機和H175型直升機完成認可。

9.雙方歡迎中國財政部于2019年11月5日在巴黎成功發行40億歐元主權債券，這是迄今為止中國政府單次發行最大規模的歐元主權債券，有助於進一步深化中法及中歐金融合作。

10.法方歡迎企業與中國銀聯就開通銀聯卡受理開展合作。

11.中方將根據相關程序和標準，在非金融企業債務融資工具市場化評估過程中積極考慮法資銀行的申請。

12.雙方歡迎符合條件的法資金融機構更多地參與中國境內和跨境託管結算業務。中方將積極考慮一家符合所有中國監管規定的合資法資銀行提出的申請。

13.雙方歡迎一家符合條件的法國銀行更多參與在華消費金融市場，願推動此家法國銀行和一家中國銀行合資設立一家新的消費金融公司。

14.法方歡迎中國金融監管部門批准法國東方匯理資産管理公司在華設立首家由外方控股的理財公司。

15.法方歡迎中國金融監管部門批准安盛天平財産保險有限公司變更為100%法國安盛集團獨資財險公司。

16.首只投資法國市場的華安法國CAC40 ETF已在上海證券交易所掛牌上市，首批中法合作計算編制的歐洲精選主題指數已正式在深圳市場發佈，雙方對此表示歡迎。

17.法方歡迎中方批准由法國官方推薦的符合中方食品健康管理要求的法國肉類企業在華註冊。

18.法方歡迎中方決定授予法國豬遺傳物質生産中心出口資格。

19.雙方舉行了技術會議並同意于2020年8月底之前商定並簽署法國種禽（蛋）輸華議定書。

20.雙方將通過簽署《中華人民共和國海關總署與法蘭西共和國海關與間接稅總署關於在新冠疫情下加強供應鏈互聯互通合作的聯合聲明》，推動兩國海關合作。

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第七次中法高級別經濟財金對話聯合情況説明（英文版）