發改委部署做好下半年穩就業保就業工作——強化規模性失業風險預警和防範

國家發展改革委辦公廳近日印發《關於全力做好下半年穩就業保就業有關工作的通知》，要求各地發展改革部門堅決扛起穩就業保就業的政治責任，把就業擺在“六穩”“六保”首要位置，在補短板、強弱項上下功夫，在想辦法、拓思路上下功夫，系統謀劃、精心部署下半年穩就業保就業工作。

通知要求，各地發展改革部門要保持戰略定力、把握宏觀大勢，深入開展調查研究，綜合運用實地調研、問卷調查、大數據分析等多種方式，在全面掌握實際情況基礎上，科學研判下半年就業走勢，重大情況及時上報。對受新冠肺炎疫情影響較大的重點行業、重點企業、重點群體，要持續開展跟蹤監測和動態分析，完善監測分析機制，擴大監測範圍，緊盯關鍵性指標，加強分類監測。進一步強化規模性失業風險預警和防範，及時開展就業影響程度評估，結合實際制定穩就業預案。強化政策儲備，在援企穩崗、就業幫扶等方面，提出更多有針對性、可操作的政策建議。

通知要求，加大各方面對就業的支持力度。要正視當前困難、樹立底線思維，充分發揮綜合部門的優勢，集中政策資源，強化要素支撐，加強項目資金投入，促就業舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。更好地發揮投資對就業的拉動作用，合理調配各類資金流向，優先支持具有民生效益和就業效應的項目。用好用足抗疫特別國債和地方政府專項債券，重點支持帶動就業能力強的補短板項目。紮實推進新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，開發更多就業崗位。因地制宜適當擴大今年以工代賑規模，將更多返鄉留鄉貧困勞動力納入政策覆蓋範圍。進一步優化營商環境，激發市場主體活力和社會創造力。

通知提出，全面強化就業優先政策，注重財政、貨幣、金融、産業、區域、貿易等經濟政策與就業政策的銜接配套、協調聯動，努力實現經濟發展與擴大就業良性互動。宏觀政策醞釀出臺要評估其對就業的影響，政策措施的操作落實要統籌考慮其給就業帶來的變化。充分發揮勞動力市場信號和就業目標的引導作用，根據就業形勢變化，及時調整宏觀政策取向，統籌考慮宏觀調控的重點和節奏，千方百計穩定和擴大就業。

通知強調，切實抓好政策落實落地。要把各級發展改革部門的力量充分調動起來，瞄準已出臺的穩就業政策措施，加大抓落實力度，級級傳導壓力、層層壓實責任，確保“件件有著落、事事有回音”。積極主動推動教育、財政、人社、商務等有關部門和地方政府落實好穩定中小微企業、個體工商戶和外貿行業生産經營及用工政策，促進高校畢業生和農民工等重點群體就業的各項任務舉措務求儘快見實效。（記者 熊麗）