京津冀從“育翼”到“展翼”

“目前，雄安新區管長遠的重大基礎性工作基本完成，已從規劃轉入建設階段。”國家發展改革委新聞發言人袁達日前表示，在重點項目建設方面，去年67個重點項目中有9個項目的主體工程已完工，加上今年謀劃的重點項目，在建項目數將“破百”。據介紹，為加大對雄安新區建設的支持力度，國家發展改革委今年設立了雄安新區建設中央預算內投資專項，目前共下達資金35億元，支持項目19個。

京津冀協同發展已有6年，作為北京新的“兩翼”，今年以來，雄安新區和北京城市副中心規劃建設繼續高標準、高質量推進，北京非首都功能疏解也在積極穩妥開展。

以疏解非首都功能為“牛鼻子”，在減量中倒逼集約高效。截至2020年6月份，北京全市不予辦理的工商登記業務累計達2.32萬件。同時，紮實開展“疏解整治促提升”專項行動，退出一般製造業企業2827家，疏解提升市場、物流中心786個。

北京城市副中心建設有序拉開框架。上半年，北京城市副中心主要經濟指標回升態勢明顯，固定資産投資、建安投資實現“雙轉正”；新設市場主體8113戶，註冊資本同比增長156%；半年新開工重大項目49項，完成竣工驗收11項。圍繞京津冀協同發展，通州區與“北三縣”15項重點協同任務穩步推進，京唐城際鐵路北京段進場施工，地鐵22號線即將實現實質性開工建設，北運河全線通航工程加緊推進。

“如果形象地比喻，‘兩翼’已經從規劃等‘育翼’階段轉入基礎設施、服務設施、深化改革等‘展翼’階段，很快將實現‘振翼’，帶動京津冀世界級城市建設的起飛。”中國國際經濟交流中心研究員馬慶斌説。

在河北固安，維信諾打造了擁有自主知識産權的第6代全柔AMOLED生産線。“目前，該生産線已經實現大批量生産，産品供應華為、小米、中國移動等多家知名品牌智慧手機廠商。”維信諾科技股份有限公司副總裁徐鳳英告訴記者，落戶河北以來，公司積極推動京津冀新型顯示創新平臺搭建，打造中國重要的顯示産業基地。

維信諾的發展，是京津冀産業協同的一個縮影。近年來，三地産業合作走上快車道：曹妃甸協同發展示範區建設持續推進，天津濱海—中關村科技園新增註冊企業累計超1400家，中關村企業在津冀兩地設立分支機構累計超8000家。

在交通、生態等其他重點領域，京津冀協同也在繼續實現新突破。

一體化交通網絡加快構建。著力加快打造“軌道上的京津冀”，京雄城際鐵路計劃於今年底建成通車，屆時乘坐高鐵從北京到雄安將不到30分鐘。北京大興國際機場北線高速公路西延及東延工程項目建議書近日獲得批復。項目建成後，將進一步完善大興機場綜合交通體系，加快推動京津冀交通一體化發展。

公共服務共建共享穩步推進。目前，京津冀已經組建了12個高校創新發展聯盟，成立了9個跨區域特色職教集團（聯盟），多所北京高水平中小學與河北省開展合作辦學；北京與河北廊坊、張家口等5市

醫療合作共同開展34個合作項目；北京幫扶河北省23個結對貧困縣全部脫貧摘帽。

今年以來，面對疫情，京津冀三地迅速建立京津冀新冠肺炎疫情聯防聯控聯動工作機制，在人員流動引導、交通通道防疫、防疫物資保障、企業復工復産等方面，建立了更加緊密的專業部門對接機制。

馬慶斌認為，京津冀協同發展，未來還要著力提升城市群産業鏈的韌性和水平，增強城市群內部生産生活生態平衡能力，加快區域內開放平臺和創新平臺協同。此外，還要研究落實中央對雙循環新格局重大戰略佈局，使京津冀成為國內國際雙循環的關鍵樞紐。（記者 熊麗）