貴州：農業保險“花小錢”保收入穩市場

新華社貴陽8月5日電（記者 李黔渝、崔曉強）記者近日在貴州省部分農村走訪農村産業發展時了解到，受今年汛情影響，一些農村産業發展面臨自然災害和市場波動雙重風險。對此，農業保險發揮“有災保成本、無災保收入”作用，積極助力當地農業減輕損失，穩定市場。

紫雲苗族布依族自治縣是貴州省9個未摘帽貧困縣之一。6月23日淩晨發生在紫雲縣壩羊鎮紅院壩區的一場大暴雨，讓壩區種植了1000多畝菜心的種植基地變成一片汪洋。洪水退去後，地裏即將上市的蔬菜絕收，壩區水泵、噴淋系統、管道等幾乎全部毀壞，部分機耕道損毀。幸運的是，基地投了農業保險，保險公司將賠付96萬元，這筆資金成了復産的“救命稻草”。

基地負責人姚福榮説，他曾在寧夏種植蔬菜多年，去年10月返鄉創業，但今年一直不太順利。年初受疫情影響，蔬菜運不出去；3月復産，遭遇旱情；6月進入采收旺季，又遇到洪災。

“菜心屬於‘短平快’項目，種植35天至38天即可收穫。保險理賠到位後，加上鎮政府幫助完善壩區基礎設施，及時補耕補種，很快就可以‘回血’。”姚福榮對復産充滿信心。

今年6月，貴州省印發的《保險助推全省按時高質量打贏脫貧攻堅戰行動方案》明確，持續加大投入，以農業種養殖保險、價格指數保險為重點，提高貧困地區保險“深度”和“密度”，防範自然災害和市場價格變化雙重風險，防止因災因市場波動致貧返貧。

“農戶出小頭，政府出大頭，農業受災有靠頭。”中國人保財險紫雲支公司經理李曉波以蔬菜舉例説，蔬菜的保費是每畝48元，保費主要由政府出，農戶自繳4.6元就可以獲得每畝最高1200元的受災賠償。目前紫雲縣成規模的種植産業已實現“應保盡保”，在政策範圍內盡可能減少種植戶保費負擔，讓種植戶少擔風險、多得實惠。

針對一些種養殖産業價格波動大、信息不暢通等情況，貴州一些地方在實踐過程中還通過推廣價格指數保險，保護産業收入。

安順市辣椒收購商貴州秀辣天下農業有限公司總經理陳凱説，公司和種植基地農戶簽訂了統一保底收購價協議。受市場因素影響，當投保辣椒市場平均價低於保險目標價時，觸發保險責任，保險公司按保險合同約定賠付。2019年的收購過程中，公司通過辣椒價格指數保險獲得800萬元賠付，賠付款直接以差價的形式補給了農戶。

陳凱説，通過保險實現風險轉移，種植戶和收購商都能得到相應的保障，可有效防範“增産不增收”現象挫傷種植、銷售各方的積極性。