為穩外貿跑出“海關速度”

新華社天津8月11日電 題：為穩外貿跑出“海關速度”

新華社記者 張宇琪

10日晚，地處渤海灣西側的中國北方第一大港天津港，燈火通明，繁忙之景與白日無二。

為打造便捷高效的通關環境，天津市推出進口貨物“船邊直提”、大力推廣出口貨物“抵港直裝”，實現船舶抵港“零等待”裝車、企業“不到場”查驗、離港“一站式”驗放，減輕外貿企業負擔，為穩外貿跑出“海關速度”。

貨車在天津港集裝箱碼頭等待直提貨物（8月4日攝）。新華社記者 張宇琪 攝

“船邊直提”創新舉 “海關速度”外貿忙

夜色下，一艘集裝箱貨輪停靠在天津港東突堤集裝箱碼頭，高聳的岸橋將5箱來自越南的水果集裝箱有序卸下，企業運輸車輛已在岸橋下就位，等待集裝箱穩穩落下後，便直接駛離碼頭。

這樣的口岸通關方式，是天津海關在2019年與天津港口部門推廣實施的“船邊直提”天津模式。

以前進口貨物需在港口碼頭卸箱落場後向碼頭預約時間、辦理提箱，現在對於無須海關查驗的進口集裝箱，抵港後即可放行，並實現企業車輛從船邊直接接卸提貨，提箱用時由原先的1至2天，最短壓縮至1.5小時左右。

接收這批貨物的是聖尼賽（天津）國際貿易有限公司，也是天津市第一批試水該通關模式的企業之一，公司經理尤庭光對此業務早已十分熟悉。

在貨船抵港前，尤庭光就已通過“單一窗口”向海關提前辦理報關申報、單證審核、稅款繳納等通關手續，並在線辦理了預約提箱手續。

“在‘天津港電子商務網服務號’微信公眾服務平臺上，我能隨時了解貨輪的卸船進度、集裝箱等待排位、預計提箱時間等一系列物流節點信息。”尤庭光説。

貨車在天津港集裝箱碼頭等待直提貨物（8月4日攝）。新華社記者 張宇琪 攝

疏通堵點破難點 提升企業“獲得感”

貨物的快放快提，減少了碼頭堆存及向港外堆場轉運貨物的數量，也壓縮了企業港口物流成本。

尤庭光介紹，以前集裝箱在港口堆存短則一天，長則兩天，而且因為內裝水果，需要插電打冷才能保證集裝箱內低溫。“現在每個冷藏集裝箱每天能省出300多元的堆存和打冷費用。”

提升企業“獲得感”的背後是天津海關積極破解改革推行中的各類難點堵點，小到岸橋如何準確吊卸集裝箱到車輛上，大到海關方和港口方、船方以及企業方之間的無縫銜接和協調配合。

在“船邊直提”政策推行初期，傳統的港口作業系統不具備船舶卸箱時間與提箱車輛進入碼頭時間精準匹配功能，偶會出現車等卸箱時間長、已卸箱車未到等情況。

“天津海關會同港口部門探索開發了‘船邊直提’貨物卸箱時間預測功能，主動推送及重點提示待提貨物卸船進度、預計等待時間等信息，便利企業合理調度安排進場提箱時間。”天津海關口岸監管處副處長張程説。

通關便利穩外貿 “晴雨錶”裏展活力

今年上半年，天津港實現逆勢雙增長，貨物吞吐量同比增長1.7%，集裝箱吞吐量則創下歷史同期新高。

數據的背後與天津海關的各項通關便利化改革密不可分，在服務功能和通關效率上“做加法”，在服務費用和環節上“做減法”，減輕企業負擔，穩定外貿基本盤。

“船邊直提”作業模式實現防疫物資“即到即提”零等待，有關貨物可從港口碼頭直通企業生産車間。

今年2月初，石家莊四藥有限公司進口的一批防疫藥品包裝急需原料丙烯共聚物就採用了“船邊直提”的方式通關提箱，保障防疫物資第一時間配送至企業投入生産。

張程説：“天津海關通過實施海鐵聯運過境貨物‘港場直通’作業改革，將有關貨物納入‘船邊直提’範圍，貨物運抵天津港到鐵路堆場等待裝車發運的時間從原來的2至3天最短壓縮至3小時，有效提升跨境班列發運效率，進一步暢通了疫情期間物流運輸通道。”

“都説港口是經濟的‘晴雨錶’，從天津港能夠看到外貿增長的活力與潛力。”張程説。