四川：千方百計為農民工就業暢出路開門路

1至6月，全省農民工轉移就業2380.1萬人，農民工返鄉創業帶動就業25萬人——
千方百計為農民工就業暢出路開門路

8月10日，“2020年攀枝花-木裏‘民營企業招聘月’”首場招聘會，在涼山州木裏縣民族體育廣場舉行。24家企業帶去389個用工崗位，現場75名求職者與用人單位達成就業意向。

同一天，綿陽市北川縣15名建檔立卡貧困人員在當地農民工服務中心組織下，從綿陽火車站出發，奔赴浙江省衢州市柯城區務工就業。

近年來，省委、省政府高度重視農民工工作，堅持把服務保障農民工工作作為一項戰略性工程來抓。特別是今年新冠肺炎疫情發生後，我省千方百計穩定和擴大農民工就業，堅持有組織地開展農民工轉移輸出服務，全鏈條式支持農民工返鄉創業，全省農民工就業保持總體穩定。

抓轉移輸出穩“基本盤”

省外輸出就業實現逆勢增長

“我來到這裡，工作比較順心……”近日，來自北川縣白什鄉的何雲兵在浙江省衢州市柯城區務工的小區裏，錄了一段視頻給親人報平安。今年7月24日，他在北川農民工服務中心的組織下，赴柯城區務工。視頻中，何雲兵站在小區花園一角，臉上滿是笑容。

“這個月下旬，北川還有10多名貧困勞動力赴柯城務工。”北川農民工服務中心主任朱莎介紹，北川和柯城是東西部扶貧協作結對地區。今年疫情發生後，兩地圍繞統籌做好疫情防控和企業復工復産，積極落實多項促就業措施，有力幫助北川農民工轉移就業。

“我省有2500萬左右農民工常年在外務工，穩定農民工就業也就穩定了全省就業基本盤。”省農勞辦副主任、省人社廳農民工工作處處長李一漫介紹，疫情發生後，我省通過深化東西部勞務扶貧協作等渠道，千方百計穩定省外轉移輸出的農民工特別是貧困勞動力就業。

李一漫介紹，為暢通農民工返崗復工路，我省在全國率先探索外出務工人員健康證明，與廣東、浙江、福建等川籍農民工重點輸入的10個省（市）建立健康證明互認機制；開通返崗交通“春風行動”，實現農民工“家門車門廠門”無縫銜接。

農民工省內轉移就業也是重點。省就業局相關負責人説，為幫助農民工在省內就近就業穩定就業，全省各地各部門主動靠前服務，摸清企業用工需求、農民工底數和就業意願，通過精準舉措，確保農民工“求職有門、就業有路、困難有助。”

南充市南部縣花罐鎮的趙玉霞本來在廣東深圳務工，返鄉過年碰上疫情，正當她為工作發愁時，村幹部為她提供了當地企業的招工信息。如今，她已在四川南部經濟開發區的一家電子公司上班，“工作條件不錯，離家也近，能照顧到家人。”

1至6月，全省農民工已轉移就業2380.1萬人，包括省內轉移就業1272.4萬人、省外輸出就業1107.7萬人。其中，省外輸出就業比去年同期增加22.8萬人，實現逆勢增長。

創業帶就業夯“蓄水池”

全鏈條式支持農民工返鄉創業

“我們公司對恩陽區8個貧困村的550戶建檔立卡貧困戶實行了産業幫扶，解決了一大批就業。”8月11日，在2020年四川省農民工返鄉入鄉創業項目首場推介活動中，巴中市恩陽區現代農業有限公司董事長劉智勇介紹，他返鄉創業創辦的公司，幫助村民實現就近就業，年均增收3500元以上。

“創業也是就業，而且能帶動更多的人就業。”李一漫介紹，近年來，省委、省政府高度重視農民工返鄉創業，制定出臺《促進返鄉下鄉創業二十二條措施》，從辦理證照、土地支持、平臺搭建等環節，創新和細化了22條創業扶持措施，全鏈條式支持農民工返鄉創業。

疫情之下，各地各部門對返鄉創業農民工創業貸款、公共服務等方面加強保障。

“這次貸款，從提出申請到資金到賬，只用了4天。”鄧強是樂山市夾江縣木城鎮一名返鄉創業農民工。疫情發生後，他經營的陶瓷店暫時關閉歇業。但這一歇業，全家生活失去來源，庫存成本、水電開支等支出更是讓他一籌莫展。夾江縣就業創業促進中心了解情況後，按照最新的創業小額擔保貸款免息政策，為其發放10萬元免息貸款，助其渡過難關。

抓農民工返鄉創業，猶如深挖就業“蓄水池”。今年1至6月，全省農民工返鄉創業人數新增5.82萬人，創辦企業2.58萬個，實現産值196億元，帶動25萬人就地就近就業。

省農民工服務中心主任張凱釔告訴記者，今年我省有一系列支持農民工返鄉創業的舉措，包括2020年四川省農民工返鄉入鄉創業項目系列推介活動，建立四川省農民工返鄉入鄉創業專家服務團等。

新職業新崗位變“新引擎”

發展新經濟擴大就業新空間

“我以前做銷售，工作不太穩定，競爭也很大，所以想學一門技術，找個穩定的工作。”南部縣永定鎮返鄉務工人員張滿玉以前在成都做房産銷售，近日聽説縣農民工服務中心在舉辦中式面點師培訓班，她果斷報名參加。

“下一步，將通過‘六個一批’，穩定和擴大農民工就業。”省人社廳相關負責人説，“六個一批”包括企業發展吸納一批、能人創業帶動一批、回歸農民穩定一批、流動就業解決一批、技能培訓提升一批、公益性崗位安置一批。

保市場主體是穩定和擴大就業的關鍵所在。為此，我省將繼續深入實施就業優先政策，根據就業形勢變化及時調整政策，堅持減負、穩崗、擴就業並舉，全面落實財政、金融、稅收等扶持政策，及時幫助各類市場主體渡過難關，更好吸納帶動就業。

同時，我省提出打造就業“新引擎”，搶抓國家加快“兩新一重”建設機遇，大力發展現代産業體系，促進服務業和消費型企業發展，加快發展平臺經濟、共享經濟等新産業新模式新業態，支持企業探索共享用工，合理開發鄉村保潔、水管員、護路員等公益性崗位，創造更多新職業、新工種、新崗位，多渠道多途徑幫助農民工就業。

面對經濟下行壓力，我省充分發揮省政府駐外辦事機構、農民工服務站和穩就業工作專班作用，持續推進省外轉移就業。加強農民工失業風險監測，及時幫助失業農民工在外就地轉崗就業。同時，加強勞務協作和工作對接，拓展轉移就業渠道，深入做好技能培訓、權益維護、幫扶服務對接等工作，確保勞動力尤其是貧困勞動力輸得出、穩得住、留得下、能增收。（記者 劉春華）