多措並舉確保價格基本穩定——國家發展改革委回應經濟運行熱點問題

新華社北京8月17日電 題：多措並舉確保價格基本穩定——國家發展改革委回應經濟運行熱點問題

新華社記者 安蓓

7月居民消費價格（CPI）同比上漲2.7%，當前價格走勢是否平穩？用電負荷連創新高，折射中國經濟怎樣的復蘇態勢？縣城城鎮化補短板，空間多大？

17日召開的新聞發佈會上，國家發展改革委新聞發言人孟瑋對這些熱點問題作出回應。

7月份合計投放4批次4.8萬噸中央凍豬肉儲備

“7月份，食品價格環比漲跌互現，變動幅度均在正常波動範圍內。”孟瑋説。

7月份，受應季水果集中上市影響，鮮瓜果價格在上月下降的基礎上繼續回落，當月環比降幅為4.4%；雞肉、鴨肉供求總體穩定，禽肉類價格環比下降0.1%。隨著復工復産持續推進，豬肉消費需求逐步擴大，同時因汛情影響生豬生産和運輸，豬肉價格環比上漲10.3%；受南方強降雨天氣和汛情影響，鮮菜價格環比上漲6.3%。服裝、旅遊以及居住類價格環比不同程度下降。

孟瑋説，7月份以來，針對重要民生商品價格變化，國家發展改革委綜合施策、多措並舉確保價格基本穩定。一方面，加強生豬和豬肉市場調控。7月份合計投放4批次4.8萬噸中央凍豬肉儲備，積極引導市場預期。另一方面，不斷強化應急調控。針對部分地方出現洪澇災害、個別地方新冠肺炎疫情復發等突發情況，及時指導協調有關地方加強汛情和疫情防控期間蔬菜、豬肉等重要商品價格監測調控，加快災後重建，保障市場供應與價格穩定。

全國日發電量和統調用電負荷連創新高

最新數據顯示，7月份，全國規模以上工業發電量同比增長1.9%，全社會用電量同比增長2.3%。一産、三産和居民生活用電量同比分別增長11.6%、5.3%和13.8%。二産用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業用電增幅下降。

製造業中，汽車製造業用電量同比增長20.3%，傢具製造業、計算機通信和其他電子設備製造業、通用設備製造業、電氣機械和器材製造業、食品製造業用電量同比分別增長16.7%、14.4%、14.3%、12.7%、11%。

分地區看，全國20個省（區、市）用電正增長，其中四川、江西、廣西、廣東、西藏、福建、內蒙古、雲南8個省（區）增速超過10%。

進入8月份，全國日發電量和統調用電負荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發電量和統調用電負荷連創歷史新高。華東、西南2個區域電網以及天津、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、陜西、四川、重慶等12個省級電網負荷累計30次創歷史新高。

“初步分析，既有持續高溫晴熱天氣導致空調負荷快速增長的影響，同時也反映了國民經濟繼續穩定恢復。”孟瑋説。

圍繞縣城城鎮化補短板強弱項打出組合拳

縣城是我國推進工業化、城鎮化的重要空間。加快推進縣城城鎮化補短板、強弱項，從短期看有利於擴大投資、促進消費，推動實施擴大內需戰略；從長期看，有利於優化城鎮化空間格局，推進城鄉融合發展，提升人民群眾獲得感。

孟瑋介紹説，今年以來，國家發展改革委圍繞推進縣城城鎮化補短板強弱項工作，打出了一套組合拳。

第一，著力加強頂層設計。印發關於加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知，提出了4大領域17項建設任務。近期陸續印發關於推進縣城産業平臺、縣城智慧化改造，以及流通設施、公共停車場和公路客運站補短板強弱項等一系列配套文件，明確了各項具體任務的實施路徑。

第二，創新配套支持政策。國家發展改革委會同6家金融機構聯合印發通知，引導信貸資金支持縣城建設。研究制定《縣城新型城鎮化建設專項企業債券發行指引》，更好發揮資本市場作用。

第三，強化示範帶頭引領。按照發展基礎紮實、財政實力較強、政府發債率較低等原則，選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮化建設示範工作。

第四，統籌加強資金支持。截至7月底，通過中央預算內投資、企業債券、開發性政策性金融等渠道，已投入資金超過1200億元。地方政府專項債券也加大投入力度。

孟瑋説，下一步要壓實地方主體責任，持續加強示範帶動，促進形成投資合力。“重點盯住五個‘嚴防’，即嚴防地方政府隱性債務風險，嚴防‘大水漫灌’，嚴防‘半拉子工程’，嚴防‘大拆大建’，嚴防‘貪大求洋’，加大督查力度，引導各地區盡力而為、量力而行，確保投資精準有效，不留後遺症。”

國家發展改革委近日批復粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃，近期將實施13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，計劃總投資4741億元。

孟瑋説，新批復的鐵路建設規劃，將與大灣區內的高鐵、普速鐵路、市域市郊鐵路形成多層次鐵路網絡，構建大灣區主要城市間1小時通達，主要城市至廣東省內地級城市2小時通達，主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈，打造“軌道上的大灣區”。