福建：環評制度將告別“嚴進寬出”

新華社福州8月22日電（記者 張華迎）為有效破解建設項目中“重審批、輕監管”的老大難問題，持續提升事中事後監管效能，福建省生態環境廳近日出臺《構建建設項目全鏈條環境監管機制的指導意見》。根據意見，今後環評監管將從“嚴進寬出”邁入“全週期、全鏈條、全要素”監管體系。

“過去，企業往往認為通過環評審批就萬事大吉了。隨著建設項目事中事後監管改革不斷推進，環評制度今後將告別‘嚴進寬出’。”福建省生態環境廳有關負責人介紹，去年起，福建開始在泉州等地試點推行環評登記表備案事中事後監管，一年來泉州共開展約200次專項事中事後檢查，撤銷已備案登記表項目322個，佔同期項目8.1%，監管效果逐步顯現。

為明確建設項目事中事後環境監管“誰來管”“管什麼”和“怎麼管”，意見厘清了責任邊界，細化了建設單位的主體責任、生態環境部門的監管責任和網格員的巡查監督責任，確保三方職責邊界清晰。

同時，為實現精準監管，意見還綜合考量建設項目所屬行業類別、可能造成的環境影響程度、環境風險狀況和社會關注度等因素，區分一般項目與重點項目，實施差別化監管，並根據建設項目建設時序，在事中和事後明確不同的監管重點，避免監管“一刀切”。