廣西自貿試驗區制度創新取得早期收穫

形成具有特色的自主創新案例、營商環境明顯改善、突出打造硬核産業
廣西自貿試驗區制度創新取得早期收穫

8月31日，記者從自治區政府新聞辦舉行的新聞發佈會獲悉，中國（廣西）自由貿易試驗區掛牌成立一年來，堅持以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，制度創新亮點紛呈，已經形成了工程建設項目分階段審批、“邊民合作社+落地加工”模式等6項全國先進或創新案例，承諾制全覆蓋審批、跨境勞務金融服務等4項全區創新性案例。

——制度創新取得早期收穫，形成具有廣西特色的自主創新案例。

探索推動國際陸海貿易新通道建設的新經驗。首創鐵路集裝箱與海運集裝箱互認機制，形成“原箱出口、一箱到底、海外還箱”全程國際多式聯運模式。開創“一口價”“一單式”國際多式聯運定制化服務。建設國際貿易“單一窗口”——“智慧灣”項目。今年1-7月，北部灣港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達1.7億噸、257萬標箱，同比分別增長18.4%、34.1%，增速居全國沿海主要港口前列。

積極探索促進沿邊經濟發展新路徑。創新開展互市貿易“集中申報、整進整出”通關新模式，開發邊民互市貿易申報手機APP，邊民互市通關作業無紙化實現100%覆蓋，整體通關時間壓縮超75%，企業減少運輸成本3000-6000元/車。建立邊境地區跨境人民幣使用“銀行+服務中心”模式。開展銀行間越南盾區域交易及完善人民幣、越南盾匯率形成機制，為邊民辦理互市貿易結算金額175億元。建立中越跨境勞務合作“四證兩險一中心”管理模式。

積極探索深化面向東盟開放合作新模式。推動友誼關口岸實行全信息化智慧通關，通關時間縮短80%以上，為企業年降低成本約2億元，成為全國邊境陸路口岸首創經驗。大力推進與新加坡、馬來西亞等東盟國家的AEO（經認證的經營者）互認。積極構建以中國-東盟跨境金融改革創新為代表的金融開放生態，位於南寧片區的中國-東盟金融城累計引入金融機構（企業）134家，今年前7月跨境人民幣結算量345億元，人民幣在東盟國家使用規模和影響力持續增強。欽州港片區創新開展中馬“兩國雙園”跨境金融合作試點。

——著力提升企業獲得感，營商環境明顯改善。

按照“應放盡放、能接則接”的原則，下放自治區級行政權限162項，落實“證照分離”改革全覆蓋試點事項545項。加快推行“放管服”改革，3個片區分別設立統一對外的政務服務大廳，實行線上線下一體化服務。推行承諾制度全覆蓋審批新模式，將承諾制審批與信用體系建設充分結合，實現閉環監管。

——突出打造硬核産業，開放型經濟加速集聚。

著力建設中國-東盟經貿中心、中國-東盟特色大宗商品交易平臺和中國-東盟跨境産業鏈，積極服務國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

南寧片區著力發展高端電子信息、5G和大數據産業，全面推進數字經濟、現代金融、現代物流等特色産業發展。欽州港片區積極發展臨港石化産業，重點延伸發展芳烴、烯烴及其下游産業鏈，促進實現“一滴油兩根絲”的高端綠色化纖産業佈局。崇左片區重點發展跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅遊、跨境勞務合作，打造電子信息、食品加工等跨境産業合作示範區。

廣西自貿試驗區日均登記企業數量是掛牌前的3倍，一批世界500強、中國500強企業紛紛簽約、落戶。（記者 周紅梅）