天津市人民政府辦公廳關於2020年上半年全市政府網站和政務新媒體常態化監管情況的通報

2020-09-01 10:41 來源：天津市人民政府網站

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各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

按照國務院辦公廳和我市政府網站、政務新媒體常態化監管的工作安排，2020年上半年，市政府辦公廳對各區、各部門政府網站和政務新媒體管理工作，以及各政府有關單位主辦的政府門戶網站、部門網站和各類政務新媒體等公開平臺進行了日常檢查，現將有關情況通報如下：

一、總體情況

2020年上半年，各區、各部門繼續認真貫徹落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作要求，做好政府網站開辦下線、域名管理、健康報備、檢查督辦及政務新媒體開辦登出登記、內容集中轉發等各項管理工作，並緊緊圍繞黨中央、國務院和市委、市政府關於統籌疫情防控與經濟社會發展的決策部署，加強政府網站和政務新媒體等公開平臺信息內容建設，不斷提升利企便民功用，以公開助力我市疫情防控、經濟社會發展。

截至6月15日，我市在線運行的政府網站96個，申請臨時下線政府網站1個，申請永久下線政府網站13個，有2個市級部門申請開辦政府網站；已登記備案的政務新媒體有1391個，申請登出的政務新媒體37個。第二季度共檢查政府網站96個，並已實現按月全覆蓋檢查，檢查合格率98.96%，有1個不合格網站；檢查各類政務新媒體99個（區級主號、市級部門主號全部檢查），抽查率7.12%，檢查合格率86.87%，有13個不合格政務新媒體賬號；完成第一季度檢查結果的全部復核。

二、監管實施情況

（一）綜合管理持續規範。各區、各部門持續推進規範管理，上半年，有55個政府網站主辦單位及時報備健康運行情況，8個區、15個市級部門根據政府網站域名管理統一規範共提交業務申請23件，40個市級單位（含各區）組織完成了政府網站按季度自查。和平區、靜海區等單位進一步強化辦公室主管單位職責，組織協同網信、宣傳、政務服務等部門做好本地區政府網站、政務新媒體日常管理，轄內公開平臺管理規範有序，監管效力充分發揮。

（二）內容建設有效實施。市商務局、市人社局和濱海新區、東麗區等單位抓好政府網站、政務新媒體信息內容建設，突出地區、行業特色，緊扣疫情防控、促進經濟社會發展的主題，以專題專欄形式做好相關政策的主動公開；市衛生健康委、市醫保局和寶坻區、紅橋區等單位及時關注疫情防控的輿情信息，第一時間正面回應輿情關注，並做好“政民零距離”欄目相關的留言答覆；“網信天津”、“天津教育”、“平安天津”、“天津交通運輸”等政務新媒體充分發揮移動互聯網優勢，互動回應公眾關心的“健康碼”、複學、道路通行等疫情防控相關政策措施，以權威聲音抵制網絡謠言，取得良好效果。

（三）政府網站集約化工作穩步推進。《天津市政府網站集約化信息資源標準規範（試行）》制定施行，市政府門戶網站和市住建委、市規劃資源局部門網站等13個試點網站完成數據集約並改版上線，市、區兩級政府及其部門政府信息公開專欄、政民互動平臺基本實現開辦設置規範統一。

但也有一些單位還存在政府網站、政務新媒體常態化監管方面的問題，包括：

一是監管職責落實不到位。有的單位對辦公室管理政府網站、政務新媒體等公開平臺職責落實不清，混淆公開平臺管理和網絡內容建設事項，造成工作任務落實、問題督辦拖遝，16個單位對一季度檢查發現的政府網站、政務新媒體問題整改不到位、不徹底，市國資委2019年下半年以來多次出現問題整改督辦未落實情況。

二是信息內容建設水平有待進一步提高。有的單位對發揮政府網站、政務新媒體功能，以公開推動法治政府建設的認識不夠深，發佈解讀內容質量不高，38個單位的政府網站還存在個別欄目內容不更新、鏈結打不開等情況；30個單位的政府網站、政務新媒體發佈信息內容存在政治表述不規範、嚴重錯別字等問題，“濱海商旅”、“天津三農”、“天津合作交流”等政務新媒體賬號還存在不按期更新情況；有的單位重大政策回應及時性不夠，一些重要政務信息發佈仍存在傳統媒體與公開平臺協同性差的情況,“薊州發佈”、“天津應急”、“天津市場監管”、“平安和平”等政務新媒體賬號發佈與政務工作無關的社會信息、心靈雞湯等，影響政務新媒體的權威性。

三是日常管理還存在漏洞。有的單位對政府網站、政務新媒體的管理還不夠主動，存在政府網站域名業務頂門辦、健康運行報備不及時等情況；個別區政府、市級部門對政務新媒體登記備案把關不嚴，多次出現上報備案信息不準確的情況，甚至將黨委機關、群團組織新媒體混編上報；市司法局向市政府公報提供的規範性文件目錄存在嚴重錯誤。

三、下一步工作要求

（一）進一步規範日常管理。加強政府網站、政務新媒體等公開平臺建設管理是各級政府主動適應互聯網發展、以信息化助力公開工作的具體措施，各區、各部門要按照黨中央、國務院和我市全面推進政務公開工作要求，根據國務院辦公廳和我市政府網站、政務新媒體管理有關規定，對照已明確的管理和建設事項，強化辦公室主管主辦職責，厘清與其他業務處室的工作邊界，做好對政府網站、政務新媒體常態化監管；各區要進一步強化辦公室主管職責，組織協調網信、編制、公安等部門協同做好公開平臺網絡安全、黨政機關網站標識、公安入網備案信息等監管工作。

（二）持續推進公開平臺信息內容建設。各區、各部門要按照政務公開年度工作要求，圍繞公開、互動、服務三大功能，進一步加強對本地區、本部門政府網站、政務新媒體信息內容建設的組織推動，做好地區、行業重點領域內容公開，及時辦理答覆“政民零距離”平臺網民留言，進一步優化完善政務服務事項指南，並不斷應用互聯網新技術，提昇平臺功用。各部門要積極配合做好市政府公報編輯出版，按期做好規範性文件備案提交。

（三）全面推進政府網站集約化建設。各區、各部門要按照《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市政府網站集約化工作方案的通知》（津政辦發〔2019〕32號），根據《天津市政府網站集約化信息資源標準規範（試行）》明確的網站欄目及信息等規定，加速推進各區政府門戶網站、市級部門網站及部分專題網站（或系統）的集約化建設。各區、各部門辦公室要落實主體責任，圍繞政務公開工作，研究並組織落實好本地區、本部門政府網站集約化後政府網站內容規劃及日常保障工作。市政府辦公廳將對政府網站集約化工作中不對接、不配合的單位實施約談。

（四）組織做好政務新媒體規範管理。各區、各部門要根據國務院辦公廳和我市明確的政務新媒體管理範圍，繼續做好政務新媒體開辦、登出登記備案，及時上報備案調整信息；同時要加強對政務新媒體開辦的監督指導，防止一擁而上、一關了之等情況發生，確保全市政務新媒體健康有序發展。繼續加強對政務新媒體信息內容發佈的監管，對發佈不審核、內容不把關的要堅決督促整改。市政府辦公廳將把政務新媒體發佈審核情況納入下半年檢查重點。

各區、各部門要認真做好此次通報發現問題的整改落實，對通報中點名的單位要以本單位辦公室名義書面向市政府辦公廳政務信息發佈中心反饋整改落實情況。市政府辦公廳將組織做好整改情況復核，對連續兩個季度整改不落實的情況納入年度績效考評。

附件：

1.各類政府網站檢查評分表

2.政務新媒體檢查情況

2020年6月29日

附件1：

政府網站檢查評分表（各區政府門戶網站）