山海同心 蒼洱蝶變
——上海浦東與雲南大理攜手戰貧記

新華社上海9月14日電 題：山海同心 蒼洱蝶變——上海浦東與雲南大理攜手戰貧記

新華社記者何欣榮、丁怡全

黑潓江畔,數千畝香水檸檬清香撲鼻；無量山上，蔥鬱茶場掩映著古樸民宿……上海市浦東新區與雲南省大理白族自治州東西部扶貧協作，通過投資金、派幹部、做項目、建機制，西南邊陲的大山裏留下了“浦東印記”，大理州的11個貧困縣也在“山海牽手”中全部脫貧。

對症下藥 高原特色現代農業生機盎然

大理州巍山縣，瀾滄江支流黑潓江從這裡穿流而過。去年5月開始，黑潓江畔種上了一片片清香撲鼻的檸檬樹苗，為荒蕪的土地注入勃勃生機。

在巍山挂職的浦東幹部金軍，是檸檬産業的穿針引線者。多方調研踩點，邀請專家實地考察……幾年下來，當地人為金軍起了個外號——“金檸檬”。

“巍山種的檸檬，不是普通的青檸，而是台灣無籽香水檸檬。這種檸檬一年四季都能開花結果，經濟價值較高。”一説到檸檬，金軍就打開了話匣子。他介紹，目前巍山已種植香水檸檬6000余畝，今年計劃種植1萬畝，未來目標是打造“四季香水檸檬之鄉”。

看著檸檬樹苗茁壯成長，基地運營方聚豐農業負責人褚豐鑫言語間充滿自豪。“原來這片地也就是種種玉米，改種香水檸檬後，周邊的農民紛紛過來認養。檸檬長成挂果，還可以加工成檸檬幹片、鮮片、精油和果膠，全産業鏈産值預計超過10億元。”

産業扶貧，貴在精準。像巍山的檸檬一樣，大理各縣在浦東幫扶下，紛紛打響了各自的産業品牌：南澗的茶葉、彌渡的生豬、賓川的水果……“人們都知道大理的‘風花雪月’、美麗風光，而我們看中的是當地獨特的氣候、光照資源。通過因地制宜、對症下藥，幫助大理各縣發展高原特色現代農業。”在大理州政府挂職的浦東幹部沈李鋒説。

統計顯示，2016年以來，浦東新區累計投入滬滇資金12億元，實施幫扶項目366個。

創新機制 壯大集體資産強化“造血”能力

對口幫扶、扶貧協作，不僅要看帶來了什麼，更要看留下了什麼。

大理無量山，山脈綿延，雲霧繚繞。位於大理州南澗縣的滬滇協作綜合示範園——羅伯克茶場，就坐落在這高山雲霧間。

羅伯克，彝語中代表老虎出沒的地方。脫貧攻堅的東西合力，在這裡顯得“生龍活虎”。

運用浦東幫扶資金，一個標準化的茶葉初制所已在羅伯克茶場建立起來。“有了這個初制所，以前人工操作的步驟，現在可以全自動完成，效率高了，碎茶少了，市場寬了，村民的分紅也就多了。”86歲的茶場老場長李正林説。

茶場的一些老建築，也在浦東資金支持下，被改造成精品民宿項目。未來，羅伯克茶場不但産茶賣茶，還可以提供研學、遊學服務，“一二三産融合”推動南澗茶文化走向國際。

“我們把浦東幫扶資金形成的經營性資産，量化成村集體資産，再出租給茶葉企業或專業合作社。通過資金變資産、資産變收益，有效破解村集體資産空殼的問題，帶動農民增收。”南澗縣委書記吉向陽説。

通過壯大集體資産，強化“造血”能力，這樣的機制創新，在浦東與大理的東西扶貧協作中還有不少。

在彌渡縣的生豬養殖基地，浦東援滇幹部趙洪路算了一筆賬：滬滇資金投入4085萬元建成的27棟生豬養殖廄舍，出租給跨國企業正大集團，每棟每年收益達26萬元，帶動870個貧困戶平均每戶每年增收3000元。

治理升級 讓鄉村有“看頭”生活有“奔頭”

東西扶貧協作，不但讓貧困戶的腰包鼓了起來，也讓鄉村環境更有“看頭”、農民生活更有“奔頭”。

大理州賓川縣的尼薩村，居住著易地扶貧搬遷而來的98戶、358名村民，以傈僳族和彝族為主，48歲的彝族漢子李樹軍就是其中之一。

“原來我們住在80公里外的深山裏，村裏條件很苦，有人形容是‘種一坡坡、收一籮籮’。因為水電設施差，生活也簡單，沒事就圍著屋裏的火塘，泡茶、喝酒、烤土豆。政府動員搬遷，好多老人不願意，擔心搬到外面不習慣。”李樹軍説。

“所謂‘一方水土養不起一方人’，説的就是這樣的情況。”賓川縣委書記楊澤亮説，推動易地扶貧搬遷，必須讓老百姓“搬得出、穩得住、能致富”，這方面東西協作幫了大忙。

在滬滇資金支持下，如今的尼薩村建起了無籽石榴、沃柑等經濟作物基地，一畝石榴能賣到3萬元以上。村裏還修了小廣場、圖書室、衛生室等公共設施，村民子女可以就近上學。

不但人居環境美了，鄉村的社會治理也升級了。南澗縣龍鳳村建起了愛心超市，村民們從事公益活動，或者孩子考上大學的 ，都可以獲得積分去超市兌換商品。祥雲縣則參考浦東“家門口”服務體系，建了20多個“雨潤家園”服務站，從黨員活動、農家書屋到糾紛調解，居民很多日常需求家門口就能解決。

從深山搬到尼薩村的新居後，李樹軍開了一個小賣鋪、買了一輛小轎車，後來還帶妻子補拍了一張婚紗照，照片上的一家人笑意盈盈。尼薩，傈僳族語裏是“幸福”之意，如今在李樹軍家裏已經變成了現實。