山西省集中出臺三項新政：促進高校畢業生就業創業

2020年，我省省內高校畢業生23.13萬人，畢業人數再創新高，高校畢業生就業面臨壓力和挑戰加大。面對新的就業形勢，我省多措並舉，綜合施策，盡最大努力確保高校畢業生就業。省人社廳等部門近日集中出臺《關於引導和鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業的通知》《關於進一步加強就業見習工作的通知》《關於進一步加強貧困家庭高校畢業生就業幫扶工作的通知》等3個文件，繼續加大促進高校畢業生就業創業力度，針對廣大讀者關心的問題，記者請省人社廳相關負責人進行了解讀。

引導鼓勵到城鄉社區就業創業

提高研究生和專升本擴招比例，做好公務員招錄工作，擴大“三支一扶”和“特崗教師”招聘規模，提高今明兩年事業單位空缺崗位專項招聘高校畢業生比例，支持國有企業在年度用人計劃中提高應屆高校畢業生招聘比例，鼓勵小微企業充分發揮吸納高校畢業生就業的主渠道作用，鼓勵高校畢業生創業……為應對高校畢業生就業工作新情況，我省相繼出臺一系列促進高校畢業生就業創業政策。

在此基礎上，8月19日，省委組織部、省人社廳、省民政廳、省文明辦、省教育廳、省財政廳、省衛健委聯合下發《關於引導和鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業的通知》，鼓勵高校畢業生（含擇業期內未落實工作單位的高校畢業生）到社區就業。

省人社廳相關負責人介紹，鼓勵高校畢業生到社區就業，不僅可以使高校畢業生直接面對群眾、服務百姓，也為他們提供了增長才幹、提升能力的舞臺，有利於高校畢業生豐富人生閱歷，補足經驗空白，體察民情民憂，增強為民情懷，為未來擁有更廣闊的發展空間做好充足準備。

主要創新舉措有六項：一是城鄉社區工作者隊伍出現缺口崗位，將優先招用高校畢業生，或拿出一定數量的崗位專門招用高校畢業生；二是支持高校畢業生積極投身城鄉社區服務領域創業，按規定落實稅費減免、創業補貼、創業擔保貸款等政策，對社區服務類企業吸納高校畢業生就業或組織見習的，按規定落實吸納就業補貼、就業見習補貼等政策。對高校畢業生到城鄉社區服務領域靈活就業的，按規定落實社會保險補貼等政策；三是各級公共就業服務機構將針對社區用人單位需求和高校畢業生專業特點，組織專場招聘活動或提供“點對點”供需對接服務；我省將結合社區實際需要，為立志從事城鄉社區服務的高校畢業生有針對性地提供家政、康養、托育、心理輔導等方面的專項培訓，促使其在社區平臺更好地施展才能、創造價值。四是將大力推進城鄉社區工作者職業體系建設，建立健全培養、評價、選拔、使用、激勵機制，為社區就業的優秀高校畢業生提供脫穎而出的機會。五是將加大從優秀城鄉社區工作者中招錄（聘）公務員或事業單位工作人員特別是街道（鄉鎮）幹部的力度。六是今後將會把高校畢業生在城鄉社區就業創業情況納入文明城市（區）、文明村鎮、文明單位測評體系等。

省人社廳相關負責人介紹，這項政策是我省紮實推進“六穩”工作、努力完成“六保”任務的又一項重要舉措，有助於擴大高校畢業生創業空間，拓寬高校畢業生就業渠道，引導高校畢業生往基層流動，提升城鄉社區治理和服務水平。

讓更多青年見習增強就業能力

就業見習是幫助青年積累實踐經驗、增強就業能力的重要手段。2019年我省提出“實施3年5萬青年就業見習計劃”，決定利用3年時間組織5萬名青年參加就業見習，年度計劃目標任務為2019年1.8萬人、2020年1.6萬人、2021年1.6萬人。

為進一步推動目標任務完成落實，省人社廳、省教育廳、省財政廳8月底印發了《關於進一步加強就業見習工作的通知》，力爭使更多青年通過就業見習增強就業能力，提升就業競爭力，形成有利於促進青年就業的長效機制。

省人社廳相關負責人介紹，就業見習對象為離校2年內未就業高校畢業生（含技工院校高級技工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）和中職畢業生；16歲-24歲失業青年（含未就業的被徵地青年農民、城鎮登記失業青年等）。

省人社廳相關負責人介紹了就業見習期限和待遇等情況。他説，就業見習期限為3至12個月，其間由就業見習單位給予參加就業見習人員不低於當地最低工資標準的基本生活費，辦理人身意外傷害保險。財政給予就業見習單位當地最低工資標準60%的就業見習補貼。就業見習單位應符合我省《高校畢業生就業見習管理辦法》規定的基本要求，可提供相應的見習條件，落實見習待遇，提供見習輔導，有效提高高校畢業生就業見習能力。

我省鼓勵見習單位提高見習留用率，對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的，仍給予見習單位剩餘期限的見習補貼，並給予提高留用率的獎勵。

為使更多適齡青年和離校未就業的高校畢業生參與到就業見習活動中來，我省將加大宣傳推廣力度，通過進校園、進社區宣傳推廣，集中舉辦就業見習專場招募、雙向選擇洽談等活動，提高就業見習的知曉度和影響力。同時，還將加大崗位開發力度，提高崗位的技術含量，做好就業見習活動的全程服務指導。

幫扶貧困家庭高校畢業生就業

受新冠肺炎疫情影響，一些貧困家庭高校畢業生求職面臨更多困難，我省要求相關部門強化責任擔當，將貧困家庭畢業生及時納入就業幫扶範圍，堅持重點關注、重點推薦、重點服務，促進有就業意願的貧困家庭高校畢業生全面就業到位。

省人社廳、省教育廳、省扶貧辦8月底印發《關於進一步加強貧困家庭高校畢業生就業幫扶工作的通知》，明確相關幫扶政策。省人社廳相關負責人介紹，這項政策覆蓋人群包括，建檔立卡貧困家庭、零就業家庭以及其他貧困家庭的高校畢業生。明確要將貧困家庭高校畢業生及時納入就業幫扶，使有就業意願的建檔立卡貧困家庭、零就業家庭畢業生全面就業到位，對有就業需求的其他貧困家庭畢業生全面幫扶到位。

同時，我省將建立健全覆蓋貧困家庭高校畢業生就業創業全過程的幫扶機制，不斷完善求職創業補貼政策數據庫，確保家庭經濟困難的高校畢業生全部納入政策範圍。公共就業服務機構應將離校未就業貧困家庭畢業生全部納入實名制服務，實施精準幫扶，並專門安排貧困家庭畢業生專場招聘或小型供需對接活動，完善信息精準推送機制。

此外，我省將把有培訓意願的貧困家庭畢業生全部納入人人持證技能社會全民技能提升工程當中，幫助其至少熟練掌握一門專項技能，並按規定給予職業培訓補貼和生活費補貼。對有就業見習需求的全員納入見習安排，提供能夠發揮其專長的見習崗位，並優先推薦見習單位留用。

我省還將對建檔立卡貧困家庭學生實施“普通高校專升本專項計劃”，單獨進行錄取。對於基層服務項目招募、社區崗位招聘等，在同等條件下優先錄用建檔立卡貧困戶家庭畢業生。對符合條件的貧困家庭畢業生，可以通過公益性崗位進行臨時性安置。（記者 高建華）