重慶構建産業扶貧長效機制

優化産業結構 做強龍頭引領 拓寬銷售渠道
重慶構建産業扶貧長效機制

9月17日，重慶日報記者從市農業農村委獲悉，我市將進一步優化農業産業結構、做大龍頭企業、拓寬銷售渠道，推動産業扶貧與鄉村産業振興有機銜接，構建産業扶貧長效機制。

目前，我市農業産業到戶46.7萬戶，貧困戶覆蓋率90%，基本實現有發展意願和有勞動能力的貧困戶産業全覆蓋。14個國家扶貧開發重點區縣農村常住居民人均可支配收入從2014年的8044元增加到2019年的13832元，年均增長11.7%。

“産業扶貧是帶動村民長效增收的關鍵。近年來，我市各區縣在做大做強主導産業的同時，還因地制宜發展起各種特色産業，扶貧成效顯著。”市農業農村委相關負責人告訴記者，然而部分地區仍然存在特色産業不“特”，龍頭帶動不強，農産品銷售渠道單一等問題，一些企業與農戶之間還是簡單的買賣關係，沒有建立起有效的利益聯結機制。

“産業扶貧是脫貧攻堅與鄉村振興最直接、最有效的銜接點，因此，扶貧産業的培育要放在鄉村振興的大格局中進行。”該負責人説。接下來，在優化産業結構方面，我市將大力發展現代山地特色高效農業，推動柑橘、茶葉、中藥材等特色産業向貧困地區拓展。尤其做好“一村一品”創建，以村為基本單位，發揮本地資源優勢，大力推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設，使一個村（或幾個村）擁有一個（或幾個）市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導産品和産業，帶動村民增收。目前，我市已完成242個“一村一品”示範村建設，年內將爭取完成300個“一村一品”創建任務。

在加強産業引領方面，我市將持續抓好龍頭企業培育和農民專業合作社規範化發展。在18個貧困區縣新發展200家區縣級以上龍頭企業，加強農民合作社規範化建設，實現貧困村農民合作社全覆蓋，有産業、有意願的貧困戶100%加入專業合作社。同時，借助農村“三變”改革，構建起各經營主體與農戶間更加穩定的利益聯結機制，讓貧困戶更好地加入産業發展中。“目前，我市共有591個村開展了農村‘三變’改革試點，其中貧困村192個，11.4萬貧困人口成為股東。”該負責人介紹。

在消費扶貧方面，一是大力發展農産品電商，依託信息進村入戶工程、“巴味渝珍”電商平臺等，促進農産品線上銷售。二是加大産銷對接力度，利用中國農民豐收節、中國農交會、西部農交會等全國性及市內外展會活動，推介展銷貧困區縣特色優質農産品。同時，加強冷鏈物流設施建設，提高農産品附加值。目前，我市生鮮農産品産地倉項目已正式啟動，將在首批14個試點區縣打造生鮮農産品産地倉，借助大數據、物聯網等技術，將供應鏈前置到農産品産地，為産品進行溯源、分揀、初加工、包裝存儲、冷鏈物流等一站式服務。“以前我們主要幫農戶解決産業有沒有的問題，今後我們將更加注重解決産業好不好的問題。”該負責人強調，此外，我市還將大力發展農産品精深加工業，打造鄉村旅遊示範鄉鎮，促進一二三産業融合發展。（記者 左黎韻）