文化和旅遊部市場管理司關於印發《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南（第四版）》等的通知

文化和旅遊部市場管理司關於印發《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南（第四版）》等的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生産建設兵團文化體育廣電和旅遊局：

為貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在切實做好新冠肺炎疫情常態化防控前提下，有序推進劇院等演出場所、互聯網上網服務營業場所、娛樂場所開放管理，我們修訂形成了《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南（第四版）》《互聯網上網服務營業場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）》《娛樂場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）》，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

特此通知。

附件：

1．劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南（第四版）

2．互聯網上網服務營業場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）

3．娛樂場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）

文化和旅遊部市場管理司
2020年9月18日

附件1

劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南（第四版）

為貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在切實做好新冠肺炎疫情常態化防控前提下，推進劇院等演出場所開放管理，制定本指南。

一、總體原則

（一）堅持常態防控。各地要繼續時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，慎終如始、再接再厲，抓緊抓實抓細演出場所常態化疫情防控，特別是要提前做好疫情防範應對工作。

（二）堅持科學防控。地方新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別作出調整的，應當按照屬地黨委、政府要求，科學動態調整演出場所防控策略和措施。

（三）堅持精準防控。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，重點加強對演出場所精準防控，原則上不對全轄區、全行業實行“一刀切”。

二、基本要求

（一）新冠肺炎疫情低風險地區，經當地黨委、政府同意，可以舉辦營業性演出活動。舉辦大型營業性演出活動，要同公安等部門加強溝通協調，根據當地疫情防控實際適當控制參加人數規模。按照科學有序原則，優先放開室外舉辦的大型營業性演出活動。

（二）劇院等演出場所觀眾人數原則上不得超過劇院座位數的75%；含有多個劇場的綜合性演出場所，不同劇場之間應當實行錯時錯峰或者通過不同路徑出入場。

（三）暫緩新批涉外、涉港澳臺營業性演出活動（演職人員已在境內的除外）；暫時取消演出前後的現場互動環節。

（四）防控風險等級調整為中高風險區域的，建議暫停舉辦營業性演出活動。

三、防控措施

劇院等演出場所要在遵守當地防疫要求的基礎上，結合實際，重點採取以下防控措施。

（一）場所防控

1.落實場所主體責任。有防控應急處置預案，有防護指南，有防控制度和責任人，有防護物資設備（口罩、洗手液、消毒劑等）。

2.做好消毒清潔。每天定時對公共設施設備及高頻接觸的物體表面（如走廊、扶梯、座椅、洗手間及手經常觸摸的地方等）進行清潔消毒，並做好記錄；保持環境衛生清潔，及時清理垃圾。

3.配備洗手消毒物資。公用衛生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作；有條件時可在服務台等處配備速幹手消毒劑或感應式手消毒設備。

4.確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。

5.加強防控宣傳。通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。

6.出現疫情疑似症狀時，應在當地疾病預防控制機構的指導下，對場所進行終末消毒，同時對空調通風系統進行清洗和消毒處理，經衛生學評價合格後方可重新啟用。

（二）演職人員防護

1.演出主辦方應與參演單位和個人簽訂安全協議或健康承諾書，提前做好對演職人員（含行政、後勤等工作人員）的身體健康監測等防控措施。

2.每場演出儘量壓縮不必要的演職人員，做好安全防護。

（三）觀眾防護

1.做好預約登記檢測等措施。落實預約消費、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼、實名登記、人流控制等制度；觀眾拒絕佩戴口罩或體溫異常的，應當拒絕其進入。

2.保持安全距離。在收銀臺、等待區等設置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費者保持安全距離。

（四）員工防護

1.做好員工健康管理。落實員工健康監測、測量體溫、佩戴口罩等措施，如出現可疑症狀應及時就醫。

2.注意個人衛生。及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或採用肘臂遮擋等；口罩弄濕或弄臟後，及時更換。

四、保障措施

（一）落實報告制度。發現疑似病例的，演出場所及演出主辦方應及時向當地衛生健康行政部門、文化和旅遊行政部門報告；疑似病例確診的，屬地文化和旅遊行政部門應逐級上報至文化和旅遊部。

（二）壓實各方責任。地方文化和旅遊行政部門應當在屬地黨委政府的領導下，切實承擔部門責任，加強對演出場所疫情防控指導，壓實場所主體責任，督促落實疫情常態化防控措施。

附件2

互聯網上網服務營業場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）

為貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在切實做好新冠肺炎疫情常態化防控前提下，推進互聯網上網服務營業場所（以下簡稱“上網服務場所”）開放管理，制定本指南。

一、總體原則

（一）堅持常態防控。各地要繼續時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，慎終如始、再接再厲，抓緊抓實抓細上網服務場所常態化疫情防控，特別是要提前做好疫情防範應對工作。

（二）堅持科學防控。地方新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別作出調整的，應當按照屬地黨委、政府要求，科學動態調整上網服務場所防控策略和措施。

（三）堅持精準防控。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，重點加強對上網服務場所精準防控，原則上不對全轄區、全行業實行“一刀切”。

二、基本要求

新冠肺炎疫情低風險地區，經當地黨委、政府同意，上網服務場所接納消費者人數原則上不得超過核定人數的75%。

疫情防控風險等級調整為中高風險區域的，建議暫停營業。

三、防控措施

上網服務場所要在遵守當地疫情防控要求基礎上，結合實際，重點採取以下防控措施。

（一）場所防控

1.落實場所主體責任。有防控應急處置預案，有防控制度和責任人，有防護物資設備（口罩、洗手液、消毒劑等）。

2.做好消毒清潔。對經常接觸的公共用品和設施要定期消毒，保持環境衛生清潔，及時清理垃圾。

3.做到“一客一用一消”。上網服務設備及附屬設施（鼠標、鍵盤、耳機、開機鍵等）應當使用一次消毒一次。

4.配備洗手消毒物資。公用衛生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作；有條件時可在服務台等處配備速幹手消毒劑或感應式手消毒設備。

5.確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。

6.科學餐飲。提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；提倡節約糧食，防止餐飲浪費。

7.加強防控宣傳。通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。

8.出現新冠肺炎病例時，應在當地疾病預防控制機構的指導下，對場所進行終末消毒，同時對空調通風系統進行清洗和消毒處理，經衛生學評價合格後方可重新啟用。

（二）消費者防護

1.做好預約登記檢測等措施。落實預約消費、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼、實名登記、人流控制等制度；消費者體溫異常的，建議及時就醫。

2.保持安全距離。在收銀臺、等待區等設置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費者保持安全距離。

（三）員工防護

1.做好員工健康管理。落實員工健康監測、測量體溫、佩戴口罩等措施，如出現可疑症狀應及時就醫。

2.注意個人衛生。及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或採用肘臂遮擋等；口罩弄濕或弄臟後，及時更換。

四、保障措施

（一）落實報告制度。發現疑似病例的，上網服務場所應及時向當地衛生健康行政部門、文化和旅遊行政部門報告；疑似病例確診的，屬地文化和旅遊行政部門應逐級上報至文化和旅遊部。

（二）壓實各方責任。地方文化和旅遊行政部門應當在屬地黨委政府的領導下，切實承擔部門責任，加強對上網服務場所疫情防控指導，壓實場所主體責任，督促落實疫情常態化防控措施。

附件3

娛樂場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）

為貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在切實做好新冠肺炎疫情常態化防控前提下，推進娛樂場所開放管理，制定本指南。

一、總體原則

（一）堅持常態防控。各地要繼續時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，慎終如始、再接再厲，抓緊抓實抓細娛樂場所常態化疫情防控，特別是要提前做好疫情防範應對工作。

（二）堅持科學防控。地方新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別作出調整的，應當按照屬地黨委、政府要求，科學動態調整娛樂場所防控策略和措施。

（三）堅持精準防控。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，重點加強對娛樂場所精準防控，原則上不對全轄區、全行業實行“一刀切”。

二、基本要求

新冠肺炎疫情低風險地區，經當地黨委、政府同意，歌舞娛樂場所接納消費者人數原則上不得超過核定人數的75%，每個包間接納消費者人數原則上也不得超過核定人數的75%；遊藝娛樂場所接納消費者人數原則上不得超過核定人數的75%。

疫情防控風險等級調整為中高風險區域的，建議暫停營業。

三、防控措施

娛樂場所要在遵守當地疫情防控要求基礎上，結合實際，重點採取以下防控措施。

（一）場所防控

1.落實場所主體責任。有防控應急處置預案，有防控制度和責任人，有防護物資設備（口罩、洗手液、消毒劑等）。

2.做好消毒清潔。對經常使用的茶杯、茶具等公共用品用具和公共設施定期消毒；保持環境衛生清潔，及時清理垃圾。

3.做到“一客一用一消”。麥克風使用完畢後及時更換筒套，並做好清潔消毒；歌舞娛樂場所的點歌按鈕、屏幕及附屬設施，遊藝娛樂場所的按鍵、搖桿、代幣及附屬設施應當使用一次消毒一次。

4.配備洗手消毒物資。公用衛生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作；有條件時可在服務台等處配備速幹手消毒劑或感應式手消毒設備。

5.確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。

6.科學餐飲。提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；提倡節約糧食，防止餐飲浪費。

7.加強防控宣傳。通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。

8.出現新冠肺炎病例時，應在當地疾病預防控制機構的指導下，對場所進行終末消毒，同時對空調通風系統進行清洗和消毒處理，經衛生學評價合格後方可重新啟用。

（二）消費者防護

1.做好預約登記檢測等措施。落實預約消費、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼、實名登記、人流控制等制度；消費者體溫異常的，建議及時就醫。

2.保持安全距離。在收銀臺、等待區等設置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費者保持安全距離。

（三）員工防護

1.做好員工健康管理。落實員工健康監測、測量體溫、佩戴口罩等措施，如出現可疑症狀應及時就醫。

2.注意個人衛生。及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或採用肘臂遮擋等；口罩弄濕或弄臟後，及時更換。

四、保障措施

（一）落實報告制度。發現疑似病例的，娛樂場所應及時向當地衛生健康行政部門、文化和旅遊行政部門報告；疑似病例確診的，屬地文化和旅遊行政部門應逐級上報至文化和旅遊部。

（二）壓實各方責任。地方文化和旅遊行政部門應當在屬地黨委政府的領導下，切實承擔部門責任，加強對娛樂場所疫情防控指導，壓實場所主體責任，督促落實疫情常態化防控措施。