壩上小村莊 闊步奔小康
——河北張北縣德勝村脫貧調查

新華社北京10月3日電 題：壩上小村莊 闊步奔小康——河北張北縣德勝村脫貧調查

特約調研組

河北省張北縣德勝村是冀蒙交界、壩上草原一個典型的貧困村，全村有443戶1176人。村民世代以農牧為業，過著靠天吃飯的生活。貧困，像一座大山，壓在村民心頭，橫亙在奔小康的路上。

2017年1月24日，農曆春節前夕，中共中央總書記習近平冒著四九嚴寒、踏著皚皚白雪來到德勝村，看望慰問困難群眾，與基層幹部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計。總書記強調，要下好“精準”這盤棋，把扶貧開發、現代農業發展、美麗鄉村建設有機結合起來，實現農民富、農業強、農村美。

總書記的到來，猶如浩蕩春風吹進了德勝村。全村幹部群眾牢記殷殷囑託，以飽滿的激情開展脫貧攻堅戰，3年多時間讓村莊褪去舊貌、換了新顏。最近我們來到這裡，完全是一派欣欣向榮的景象：新民居拔地而起，光伏板向陽而立，馬鈴薯育種大棚裏村民們正在準備收穫……2019年底，全村貧困人口由2014年的212戶445人降至1戶2人，貧困發生率由37.8%降至0.17%，人均可支配收入達到13700元，村集體收入實現133萬元。

新産業闖出新路子

張北縣德勝村村民在家中進行春節裝飾。攝于2018年2月。新華社記者 牟宇 攝

過去，德勝村村民收入主要靠傳統種養業和外出務工，集體經濟“一片空白”。總書記考察時指出，要因地制宜探索精準脫貧的有效路子，多給貧困群眾培育可持續發展的産業，多給貧困群眾培育可持續脫貧的機制，多給貧困群眾培育可持續致富的動力。這給德勝村指明了脫貧方向。

村黨支部書記葉潤兵説：“總書記來德勝村那天我徹夜未眠，仔細盤算一下，德勝村有豐富的土地資源，優越的光照條件，緊臨全國聞名的‘草原天路’，旅遊資源也得天獨厚，過去一直受窮，主要是沒有利用好資源，沒有與市場對接。”他和村“兩委”其他成員研究形成共識：要擺脫貧困，就必須挖掘自身優勢，整合各類資源，在發展新産業上做文章。

3年多來，在各方面支持幫助下，德勝村打出了一套整合土地資源、利用自然資源、對接市場資源的“組合拳”，形成了以設施農業、光伏産業、鄉村旅遊3個“增收法寶”為基礎的産業扶貧格局。

小土豆做成大産業。壩上地區氣候冷涼，適宜馬鈴薯育種。德勝村有馬鈴薯育種傳統，但長期只有少數掌握技術的村民做，沒有形成規模。幾年前，村裏引進一家農業公司示範種植馬鈴薯原種，品質好、效益高，總書記考察時稱讚“小土豆做出大産業”。這讓村民們深受鼓舞，大家下決心把馬鈴薯育種發展成脫貧攻堅的主導産業。

當年開春後，村裏積極爭取項目資金，村合作社流轉300畝地，建起280個育種大棚，村民以每棚1000元的價格承租，貧困戶優先租用。周邊的種業公司和科研單位提供優惠種苗和免費技術指導，德勝村的馬鈴薯育種産業就這樣有了起色。由於缺乏繁育經驗，遭遇市場價格波動，當年的馬鈴薯原種一度面臨滯銷風險。後來雖然只有微利，但村民們在種植技術、營銷理念方面獲得了寶貴經驗，他們沒有退縮，而是增強了發展信心。

2018年，合作社引入企業進行訂單生産、保底收購，對接了銷售網絡，有效抵禦了市場風險。村裏為馬鈴薯原種註冊的“禦富德勝”商標，獲得國家綠色認證，還被農業農村部納入第八批“一村一品”名單。2019年，村裏有近180戶承包了大棚，每個大棚每年産出種薯14萬粒以上、純收入2萬多元。總書記看望過的貧困戶徐海成家，2019年馬鈴薯育種收入近6萬元。靠整合資源、抱團發展、對接市場，德勝村的馬鈴薯原種繁育走上了可持續發展之路。今年初，280個大棚被村民搶租一空。

技術人員在張北縣德勝村無菌育種室內察看馬鈴薯瓶苗長勢。攝于2020年5月。新華社記者 牟宇 攝

光伏電站成了“鐵桿莊稼”。德勝村海拔1400米，乾旱少雨，年均日照3000多小時，太陽能資源豐富。村黨支部和駐村扶貧工作隊爭取多方支持，2017年建起兩座共500千瓦的村級光伏電站。3年來，電站共收益210多萬元，主要用於支付扶貧公益崗位工資、給無勞動能力貧困戶發放特困救助、增加村集體收入。2017年4月，通過流轉村裏2600多畝荒山荒坡、草地等閒散土地，引進一家企業投資建設一座5萬千瓦的農光互補電站，光伏板上發電、板下種植中藥材和苜蓿。村民從中可以得到“兩金”：一是每年每畝平均400元的土地租金，140多戶受益；二是設備維護、除草、打藥的務工薪金。就這樣，德勝村的光伏電站從政府投資到引進市場主體，從單一發電到農光互補，發展成了一個新型扶貧産業。

鄉村旅遊交出可喜成績單。德勝村南距壩上“草原天路”18公里，北距張北草原音樂節舉辦地10公里，附近還有古長城、元中都遺址、滑雪場等景區和設施，一年有380多萬人來周邊旅遊。過去，村裏環境臟亂不堪、房屋低矮破舊，路過的遊客不會駐足停留。2017年，村裏引入旅遊公司統一規劃建設了139套以二層小樓為主的新民居，同時投資建設了46套精品民宿，為開發鄉村旅遊提供了硬體設施和條件。2018年村民入住新居，王登雲第一個把自家空余房間挂到網上搞起了民宿，3個月收入2萬元，一下帶起了十幾戶辦民宿。2019年，村裏籌資鋪設了水泥路，打通與“草原天路”的連接線，吸引遊客5萬人次。入駐村裏的旅遊公司對有意參與鄉村旅遊的村民開展房屋託管，對外統一品牌、統一管理，同時加入薯種繁育展示、水果蔬菜採摘、民俗風情體驗等鄉村旅遊元素。市場和資源的有效對接，讓村民們信心滿滿，大家決心要把德勝村打造成“京北最美民宿村”。

脫貧前的張北縣德勝村一戶民居。攝于2018年10月。新華社發

新環境激發新活力

幾年來，德勝村在抓産業增收的同時，下了很大決心抓村莊的規劃和建設。如今漫步村中，白墻灰瓦、路闊景美，已經從破舊小村變成美麗鄉村，村民的精氣神大大提升。

建起新民居。昔日村民以土坯房為主，人畜共院。2017年以來，村裏採取企業代建、以地補償、政府適當補貼的方式，拆除兩個自然村，統一規劃建設了新村。2018年，第一批96戶村民住進了樓上樓下、寬帶電話的新居。今年10月，第二批40多戶也將搬入新居。面對極大改善的居住環境，村民們喜悅之情溢於言表：“真不敢相信新房蓋得像城裏一樣好。”年過七旬的張桂林在外打工20多年後，回到村裏住進新房，遂了回鄉安度晚年的心願。他説：“當年是窮得沒辦法離開的，現在是奔著好日子回來的。”

打造新環境。昔日的德勝村，只有一條硬化路，垃圾遍地、污水橫流。如今，村裏的道路已全部硬化，安裝了291盞路燈，新建了地下給排水管道，還建了幼兒園、幸福互助院、文化廣場和具有民俗特色的戲臺。村民家家戶戶安裝了熱水器，旱廁改成水衝廁所。提起村莊的變化，大家最願意用生活中的細節作對比。村民徐海忠説，過去德勝村一下雨就泥濘不堪，長筒膠靴是家家戶戶必備的。現在，他的長筒膠靴已經放在角落裏幾年沒派上用場了。

煥發新活力。這幾年，德勝村最直觀的變化是村容村貌，最可喜的變化是人們的精氣神。在村廣場上，“感恩總書記”、“感謝黨中央”的大紅中國結綵燈分列兩旁，醒目耀眼。在村民心裏，總書記的到來不僅帶來了黨中央的親切關懷，更帶來了脫貧的信心和動力。如今，村民都信一個理兒——靠自己雙手脫貧致富才光榮。總書記看望過的困難群眾徐萬家的油炸“開口笑”賣得挺火，加上承包種薯大棚，家庭收入從2016年的3萬元增長到2019年的5萬元。徐萬説，為了記住習近平總書記來的這一天，老伴特地將2017年1月24日這一頁日曆塑封起來，好好保存著。村廣場舞隊的閆進榮説，過去村裏一到冬天，“男人曬暖暖，女人挂紙牌”，現在這種現象基本沒有了，大家都在忙著脫貧致富，比學趕幫。一些在外務工的年輕人也陸續回村發展，為德勝村聚攏了更多人氣，帶來了更大希望。今年，村民為抗疫自發捐款14000多元。

現在的張北縣德勝村村貌。攝于2020年5月。新華社記者 牟宇 攝

新班子幹出新氣象

“要加強農村基層組織建設，使黨支部更好發揮戰鬥堡壘作用，成為帶領農民群眾脫貧致富的主心骨，把鄉親們的事情辦好。”總書記考察德勝村時的這番囑託，化為了德勝村村幹部和駐村扶貧工作隊員們的實際行動。

村黨支部和駐村扶貧工作隊一道，精準制定脫貧攻堅思路舉措，爭取項目、引進企業、聯絡市場，帶著群眾闖出産業發展新路子。2018年換屆後，村“兩委”成員由4人增加到8人，力量充實了，幹勁更大了。馬鈴薯育種“土專家”劉桂榮成為村班子成員後，不辭辛苦奔波在各個大棚之間，無私傳授馬鈴薯原種繁育技術。有30多年黨齡的楊凱，帶頭租大棚、學技術，還幫助多名村民實現增收。在舊村拆遷時，為了做通一戶村民的工作，村黨支部書記葉潤兵跑了30多趟。他們一心一意謀脫貧，遇上困難不退縮，碰到利益不爭搶，在群眾中樹立了威信。

張北縣委書記郝富國説：“2017年總書記的到來，充分激發了德勝村困難群眾的內生動力。幾年下來，德勝村已形成自主脫貧、齊心致富的好氛圍，貧困戶變成‘小康戶’、貧困村成了‘百萬村’。”地裏的變化、村裏的變化、心裏的變化，讓村民們堅信，不久的將來，一個更加富裕、更加幸福的德勝村必將出現在美麗的壩上草原。大家都説：“盼著總書記能再來德勝村，看看俺們紅紅火火的好日子！”