告別絕對貧困 創造偉大奇跡——“十三五”時期脫貧攻堅歷程回眸

新華社北京10月5日電 題：告別絕對貧困 創造偉大奇跡——“十三五”時期脫貧攻堅歷程回眸

新華社記者 侯雪靜

這是人類減貧奇跡——“十三五”時期超5000萬農村貧困人口告別絕對貧困。

脫貧攻堅戰能否打贏打好，貧困人口能否如期脫貧，直接關係到全面建成小康社會的質量和成色。我國緊緊扭住全面建成小康社會的突出短板，吹響決戰決勝脫貧攻堅的號角，努力克服疫情等困難，確保2020年農村人口全部脫貧，兌現我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。

超5000萬人告別絕對貧困

四川大涼山，夏末秋至，處處可見苦蕎豐收的景象。

8月初，已搬到昭覺縣易地扶貧搬遷安置點沐恩邸社區的沙馬作葉的新居周邊，已建起服裝廠、口罩廠、塑鋼廠，城外還有四川攀西地區最大的農業産業園，去往廣東的勞務輸送專車，載著年輕人奔向遠方。

北京，9月初，“聯合國2030年可持續發展目標與中國減貧經驗”線上研討會上，中國向世界分享“中國方案”，成為各方關注的焦點。

今年，中國將在現行標準下消除絕對貧困，提前實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標。世界上沒有哪一個國家能在這麼短的時間內創造這一減貧奇跡。

貧困人口數量大幅減少——

2016年至2019年，超過5000萬農村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區域性整體貧困基本得到解決。

貧困人口收入大幅增加——

全國貧困人口建檔立卡數據顯示，全國建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元，年均增幅30%。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。

收入結構進一步優化，自主脫貧能力穩步提高——

貧困人口主要通過務工和生産勞動實現脫貧，勞動收入佔比逐年提升，非勞動收入佔比逐年下降，增收可持續性穩步提高。

“十三五”時期，我國以前所未有的力度和規模推進脫貧攻堅，每年就打贏脫貧攻堅戰召開座談會，針對不同階段面臨的不同問題，部署脫貧攻堅目標任務，力度之大、規模之廣、成效之顯著、影響之深遠，前所未有、世所罕見，創造了人類減貧史上的奇跡。

補上短板發展明顯加快

坐落在金沙江大峽谷深處的四川省布拖縣阿布洛哈村，三面環山，一面臨崖，曾是我國最後一個不通公路的建制村。

2019年，阿布洛哈通村公路開始建設。展開地圖，這條3.8公里的公路見證了人類翻越貧困大山的決心：動用了全球現役運力最大的米-26重型直升機吊運機械設備，平均每公里造價超千萬元。

截至2019年年底，貧困地區實現了具備條件的建制村100%通硬化道路。在西部邊遠山區實施了309個“溜索改橋”項目，幫助當地群眾告別“溜索時代”。

截至“十三五”末，貧困地區群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務教育、基本醫療、住房安全有了保障，貧困地區經濟社會發展明顯加快。

交通——具備條件的建制村全部通硬化路，打通了大動脈，暢通了微循環；

醫療——遠程醫療覆蓋全部貧困縣並向鄉鎮衛生院延伸，村村都有衛生室和村醫，實現了鄉村兩級機構人員“空白點”雙消除；

住房——易地扶貧搬遷近1000萬貧困群眾，不僅解決了貧困群眾的“兩不愁三保障”問題，還通過挪窮窩、換窮業、拔窮根，從根本上阻斷了貧困的代際傳遞。

補上了發展的短板，貧困地區産業不斷壯大，電商扶貧、光伏扶貧、旅遊扶貧等新業態方興未艾，帶貧益貧機制不斷健全，經濟活力和發展後勁明顯增強。

動員各界力量形成大扶貧格局

今年27歲的王剛，是貴州省畢節市織金縣建檔立卡貧困戶。受疫情影響，他一直沒有穩定就業，最近準備參加培訓成為一名外賣騎手。此次培訓和騎手招募是美團“新起點在縣”扶貧計劃的重要組成部分，該計劃今年6月起面向全國貧困縣提供20萬個就業崗位。

依託雲計算、人工智慧、區塊鏈等數字技術的平臺經濟正為脫貧攻堅注入新動能。縣長直播間“帶貨”、農民變“網紅”、電商平臺打通數字供應鏈……貧困地區農産品銷量不斷攀升，扶貧産業復工復産火熱，貧困戶幹勁十足，通過線上線下相結合，匯聚起社會各界參與脫貧攻堅的強大合力。

“十三五”時期，我國專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局逐步形成並日趨完善。

國家級電商平臺上線運營，解決了貧困地區農産品“賣難”問題。在財政部、國務院扶貧辦和中華全國供銷合作總社三方指導下建立的“扶貧832”銷售平臺，已覆蓋832個貧困縣，註冊採購預算單位近40萬家。截至目前，交易額突破31億元，上線農産品超過6.8萬個，為貧困地區群眾穩定增收注入不竭動力。

我國規範認定扶貧産品，推動扶貧産業融入全國大市場，引導貧困群眾通過勞動穩定增收。截至8月底，全國共認定94696個扶貧産品。9月份，全國首個以“萬企參與，億人同行”為主題的消費扶貧月啟動。

不獲全勝，決不收兵。今年中央對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰。較真碰硬“督”，凝心聚力“戰”，各地向最後的深貧堡壘發起決戰決勝的總攻，啃下最後的硬骨頭。

如期打贏脫貧攻堅戰，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人手裏歷史性地得到解決。