國務院安委會約談連續發生重大生産安全事故的山西、吉林兩省人民政府負責人

10月6日，根據《國務院安委會安全生産約談實施辦法（試行）》，國務院安委會分別約談山西省人民政府、吉林省人民政府負責人，要求兩省就今年以來連續發生的重大生産安全事故，進一步從思想上、責任上、執法上和擔當精神上，深刻剖析原因、總結教訓，結合事故調查，採取切實有效措施，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防止重蹈覆轍。國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明分別主約談，國務院安委會辦公室副主任、應急管理部副部長孫華山，應急管理部黨委成員、消防救援局局長瓊色參加約談，應急管理部和國務院安委會有關成員單位負責人一同參加約談。

今年以來，山西省接連發生臨汾襄汾“8·29”農村飯店重大坍塌事故、太原“10·1”景區冰雕館重大火災事故，分別造成29人遇難和13人遇難。截至目前，今年山西全省重大事故起數和死亡人數均排全國第一，近年來還接連發生森林火災、山體滑坡等多起災害事故，造成群死群傷。

吉林省松原市連續發生 “4·15”和“10·4”2起重大道路交通事故，分別造成12人遇難和18人遇難。截至目前，今年吉林省的重大道路交通事故起數佔到全國的一半。

約談指出，連續發生重大生産安全事故暴露出山西省、吉林省在落實人民至上、生命至上的思想理念上有很大差距，在落實安全生産責任制上有很大差距，在克服形式主義官僚主義上有很大差距。山西省、吉林省要強化底線思維、憂患意識，統籌發展和安全兩件大事，始終堅持把保障人民生命安全放到第一位，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。要認真貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生産責任制規定》，守初心、擔使命，健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生産責任體系，堅決扛起防範化解重大安全風險的政治責任，切實做到促一方發展、保一方平安。

約談強調，山西省、吉林省要抓細抓實部門安全監管責任，切實落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全的重大原則。要把各有關部門的責任理清楚，堵塞監管盲區漏洞，不能讓問題隱患長期存在。要嚴格開展事故調查處理，對不擔當、不認真負責的依法依規嚴肅處理，警示教育各有關部門主動擔當作為。要充分發揮各級安委辦職能作用，定期通報有關成員單位監管執法情況，加強監督考核，防止只重發展、不顧安全。

約談要求，山西省、吉林省要舉一反三防控重大安全風險。要組織力量把全省的風險摸透找準，拿出一套切實可行的治理辦法，防止頭疼醫頭、腳疼醫腳，防止摁下葫蘆起來瓢。要抓住重點地區、重點行業領域和重點場所部位，推動嚴格執法檢查，盯住突出問題隱患不放，從源頭上把好安全關，既要管住合法的更要打擊違法的。要有標本兼治的硬招實招，推動企業主體責任落實到位，要加大投入，對難以治理的要下定決心，嚴格治理，決不能養癰遺患。

約談強調，山西、吉林兩省要多管齊下強化安全基礎保障能力。要從思想上、機制上、力量上和專業能力培養上，建強安全監管執法和應急救援隊伍。要紮實推進安全生産專項整治三年行動，注重發揮專家作用，利用現代化手段，提高風險隱患排查治理的質量效果，真正下氣力“從根本上消除事故隱患”“從根本上解決問題”。