住房城鄉建設部將從四方面抓緊抓好全民健身場地設施建設

國務院新聞辦公室于2020年10月10日（星期六）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請體育總局副局長李建明、發展改革委社會發展司司長歐曉理、自然資源部自然資源開發利用司負責人劉彥、住房和城鄉建設部建築節能與科技司負責人汪科介紹《關於加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》有關情況，並答記者問。

【中央廣播電視總臺央廣記者】

我們知道健身設施建設是全民健身的重要保障，所以想問住建部的領導，近年來是如何因地制宜發展全民健身的場地設施建設，來滿足大家在日常生活當中的健身需求？另外，在《意見》印發之後，將如何貫徹落實好進一步來推動全民健身場地設施的建設？

【住房和城鄉建設部建築節能與科技司負責人 汪科】

正如您所説的，完善的體育場地設施是實現全民健身的重要保障，這次新冠疫情也更加凸顯了健身場地設施的重要性、必要性和緊迫性。近年來，住房和城鄉建設部認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將健身設施作為城市建設“補短板、強弱項、惠民生”的重要切入口、突破口來大力推進。主要工作是兩方面：一方面是修訂制定標準，包括修訂發佈了《城市居住區規劃設計標準》《城市公共設施規劃規範》，制定《完整居住社區建設標準（試行）》，來適當的提高體育設施人均配建指標，指導各地科學配建健身設施。二是開展城市社區足球場地建設的試點，來探索足球場地建設難的問題。2019年4月以來，我部會同體育總局組織武漢、大連等9個城市開展了社區足球場地建設的試點，因地制宜建設標準的、非標準的和非規則的足球場地，這些城市試點期間改造建設了將近539塊，應該説也積累了一些可複製、可推廣的經驗。

包含四個方面：一是政府要重視，建立政府統籌、部門配合、多級聯動的工作機制，以破解足球場地“建設難”的問題。二是因地制宜、積極複合利用城市的存量空間，以破解足球場地“選址難”的問題。三是通過多方參與、共建共享，以破解足球場地“資金難”的問題。實際上“選址難、建設難、資金難”是健身場地設施在城市建設中的三大重要難題。四是要充分認識到社區是居民的基本生活單元，注重開展社區層面的體育活動，營造全民健身的良好氛圍。

下一步，我們將根據《意見》要求，結合城市更新、老舊小區的改造等，從四方面抓緊抓好全民健身場地設施建設工作：

一是貼近群眾建設場地設施。當前，群眾身邊的健身場地明顯不足，全民健身場地設施建設重點，是補齊群眾身邊的健身設施短板。《意見》強調了這方面要求。我部將會同體育總局，組織各地開展調查，摸清短板，徵求居民意願，在群眾身邊，加快建設一批舉步可就、小型化的健身設施和場所，形成類型健全、佈局均衡的健身設施網絡，營造功能完善的社區生活圈、健身圈。

二是因地制宜建設場地設施。我國各地城市建設、發展階段有很大不同，我部將會同體育總局，指導各地結合實際，在舊城更新、環境整治、小區改造、完整社區建設中，挖潛城市、街道和社區中的空閒地、邊角地、公園綠地、河灘地、路橋附屬用地、市政用地、老舊建築，等等，通過整合、騰退、置換等方式，建設改造健身設施，破解空間資源緊張、體育健身場所不足的問題。

三是統籌謀劃建設場地設施。由於城市密度大，空間嚴重不足，在健身設施建設中，社區足球場佔地更大、落地更難，很多試點城市多措並舉，根據場地的環境、條件建設了很多非標準、非規則的足球場地設施，並通過預約錯時使用，青少年有了踢球的場地，兒童有了嬉戲的場所，老大媽也有了跳廣場舞的空間，我們就是要推廣社區足球場地建設的試點經驗，滿足不同類型的體育活動需要。

四是多方參與建設場地設施。我部按照國務院的部署要求，正在推動開展老舊小區改造、居住社區建設補短板工作，指導各地以補齊群眾身邊的各類設施短板為目標，加強工作協同，聽取居民意願，整合利用各類存量資源，建設改造成健身設施。要廣泛開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動，充分調動社會各方面力量，支持建設參與改造，進一步簡化項目審批程序，推動各類健身設施、各類公共活動場所共建共享。