退役軍人保障法草案二審 進一步明確和細化相關保障措施

新華社北京10月13日電（記者 孫少龍）退役軍人保障法草案13日提請全國人大常委會會議第二次審議。與草案一審稿相比，草案二審稿作出多處修改，進一步明確和細化相關保障措施。

退役軍人保障法草案于2020年6月首次提請全國人大常委會會議審議，隨後面向社會公開徵求意見，主要內容包括總則、移交接收、退役安置等10章。

有的常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出，應更加突出本法的保障法定位，進一步明確和細化相關保障措施。據此，草案二審稿明確或增加規定：一是國家加強退役軍人保障體系建設。二是退役軍人優待證全國統一制發、統一編號。三是以供養方式安置的，由國家供養終身。四是國家逐步縮小退役軍人撫恤優待制度地區差異。五是退役軍人憑退役軍人優待證等有效證件享受旅遊等優待。六是縣級以上人民政府充分利用現有醫療和養老服務資源，收治或者集中供養孤老、生活不能自理的退役軍人。七是建立健全退役軍人權益保障機制，暢通訴求表達渠道。

對於草案一審稿，有的常委會委員、地方和社會公眾建議，進一步細化安置工作、待遇確定的有關原則。草案二審稿增加規定：一是退役軍人安置工作應當公開、公平、公正。二是退役軍人的政治、生活等待遇與其服現役期間所做貢獻挂鉤。三是以安排工作方式安置的軍士和義務兵，由安置地人民政府根據其服現役期間所做貢獻、專長等安排工作崗位。四是國有企業接收安置轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵的，應當按照國家規定與其簽訂勞動合同，保障相應待遇。

有的常委會委員、地方和社會公眾建議，進一步明確退役軍人服務體系建設的具體內容，以及退役軍人服務機構的有關職責。據此草案二審稿增加規定：一是縣級以上人民政府設立退役軍人服務中心，鄉鎮、街道、農村和城市社區設立退役軍人服務站點。二是退役軍人服務中心、服務站點等退役軍人服務機構應當加強與退役軍人聯絡溝通，做好退役軍人就業創業扶持、優撫幫扶、走訪慰問、權益維護等服務保障工作。