群眾辦事不用等——湖南省推進“一件事一次辦”改革見聞

新華社長沙10月14日電 題：群眾辦事不用等——湖南省推進“一件事一次辦”改革見聞

新華社記者 劉良恒

前不久，長沙市民蔣倩帶著資料和證件，來到岳麓區政務服務中心，為自己的茶館辦理營業執照和餐飲服務許可證。為避免排隊等待，蔣倩特意選擇下午4點左右來提交材料。在她印象中，到政府部門辦事，經常需要來回折騰。

“您的證已辦好，可以來取了。”第二天上午10點左右，工作人員就給她打來電話，通知她拿證。

“真沒想到，頭一天快下班時才交材料，第二天上午就可以拿證，前後不到24小時。剛接到工作人員電話時，我還以為自己聽錯了。”蔣倩告訴記者，原本以為至少需要一個星期，沒想到現在政府部門辦事效率這麼高。

群眾辦事不用等，政府審批高效率，受益於一項制度創新。2019年3月以來，湖南省啟動實施“一件事一次辦”改革，劍指企業和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等沉疴頑疾。

10月14日，長沙市岳麓區政務服務中心的工作人員裴艷紅（右）在給市民張智講解資料填寫步驟。新華社發（彭毓妍 攝）

湖南省政務管理服務局政務公開和服務處副處長王顯一告訴記者，湖南省“一件事一次辦”改革，以企業、群眾為中心，將過去的企業、群眾“跑腿”，變為現在的部門和數據“跑路”，政府部門間相互容缺、協同推進，實現並聯審批、聯合評審、跨層跨域聯辦。

開辦餐飲企業，全流程涉及企業設立登記、餐飲服務許可證辦理、公章刻製、稅務登記和銀行開戶等5個環節。在長沙市岳麓區，當地政府將5個環節整合成為“一件事”，一窗受理，集中辦理，大大方便了創業者。

裴艷紅是岳麓區政務服務中心25號全科窗口的工作人員。每個工作日上午9點，一到辦公室，她做的第一件事就是通知市民前來領取新辦下來的各種證件，或者將證件直接寄送給市民。

“以前很多事項涉及多個環節，要跑不同地方，現在部門聯動，一個窗口就能辦好。比如，現在辦營業執照十分便捷，只要資料齊全，最快兩小時就能辦結。”裴艷紅説，以前辦事群眾經常排成長隊，能拐好幾個彎，現在政務大廳“冷清”多了。

截至目前，湖南省公佈的227件“一件事一次辦”事項全部落地，總辦件量超過5000萬件，辦理環節平均壓縮70%以上，申報材料平均減少60%以上，辦理時間平均縮減80%以上，群眾滿意率達到99.7%。

“群眾滿意度和獲得感越來越高，這就是對改革的最大肯定。”長沙市岳麓區市場監管局行政審批服務科科長陳穎川説。