江蘇省出臺意見提升安全生産執法水平和監管效能

我省近日出臺《關於加強安全生産重點行業領域監管執法的實施意見》，加大安全生産領域突出違法行為打擊力度，進一步提升全省安全生産執法水平和監管效能。

聚焦重點領域事項，《實施意見》明確道路交通、化工及危險化學品等15個重點領域共127項重點監管事項，涉及13個監管部門35類責任主體，要求安全生産執法人員規範行政執法，主動公示執法信息，完善行政執法文字記錄、擴大音像記錄範圍，對安全生産違法行為依法查明事實、準確定性，嚴格依法給予處罰，不得選擇性處罰。

突出從嚴從重處罰，《實施意見》要求安全生産監管相關部門用足用好現有法律規定，完善行政執法自由裁量基準，明確適用較重的處罰種類或較高處罰標準的情形，提升監管威懾力。同時建立跨部門執法檢查聯動機制，開展聯合執法檢查，共享執法信息、證據材料等，提高監管效率。安全生産監管相關部門要建立與公安機關、監察機關、司法行政部門安全生産案情通報機制，加強執法協作，從速有效移送涉嫌犯罪行為，不得以行政處罰代替刑事移送；建立完善全省安全生産“黑名單”制度，對嚴重違法失信的生産經營單位和有關人員，在政府採購、工程招投標、資質審核等方面實施失信聯合懲戒。（胡蘭蘭 華純 張全連）