中國人民銀行法將大修 修訂草案公開徵求意見

新華社北京10月24日電（記者 吳雨）為支持金融業穩健發展，中國人民銀行日前公佈了《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見。意見稿強調金融服務實體經濟的根本定位，規定人民幣包括實物形式和數字形式，加大了對金融違法行為的處罰力度等。

央行相關人士介紹，近年來，金融市場規模迅速擴張，金融創新層出不窮。同時，金融風險交叉傳染、金融服務實體經濟能力不足等現象不同程度存在。為更好適應社會經濟高質量發展，有必要通過修法，落實人民銀行新職責要求，完善履職措施，為社會經濟發展營造良好金融環境。

意見稿將“促進金融服務實體經濟”明確寫入立法目的，引導金融體系回歸服務實體經濟的根本定位。為更好地進行金融宏觀調控，意見稿還明確人民銀行制定和執行宏觀審慎政策的職責定位，有助於提升貨幣政策和信貸政策監管的有效性。

意見稿完善了人民幣管理規定，規定人民幣包括實物形式和數字形式。同時，明確任何單位和個人不得製作、發售代幣票券和數字代幣，以代替人民幣在市場上流通。人民銀行相關人士介紹，這將為發行數字貨幣提供法律依據，並防範虛擬貨幣風險。

此外，針對金融市場違法成本低的問題，意見稿還加大對金融違法行為的處罰力度，規定對情節嚴重的違法行為可以加重處罰，罰款上限提高至二千萬元。