國家發展改革委例行發佈會回應社會關切——今年以來企業債券未發生違約情況

11月17日，國家發展改革委舉行例行發佈會，就經濟運行實物量指標、共建“一帶一路”最新進展、企業債註冊發行及違約風險防範等當前宏觀經濟運行熱點話題，回應了社會關切。國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示：“總體看，企業債券的風險防範情況較好，今年未發生違約情況，累計違約率處於公司信用類債券的最低水平，違約處置率處於公司信用類債券的最高水平。”

實物量指標持續回升

“10月份，電力運行等實物量指標呈現持續上升態勢。”孟瑋説，從發電量看，10月份，全國規模以上工業發電量同比增長4.6%。今年前10個月，發電量同比增長1.4%，增速持續回升。

從用電量看，10月份，全國全社會用電量同比增長6.6%，其中，一産、二産、三産和居民生活用電量同比分別增長10.9%、7.7%、3.9%和4%。分地區看，全國29個省（區、市）用電正增長。今年前10個月，全社會用電量同比增長1.8%。

從貨運量看，10月份，全社會貨運量同比增長7.2%，增速較上月加快1.6個百分點，連續6個月正增長。

值得關注的是，受生豬産能持續回升、豬肉供給明顯好轉影響，10月份豬肉價格出現了自2019年3月份以來的首次同比下降。隨著前期強降雨和汛情等極端天氣影響消失，鮮菜價格出現了近5個月以來的首次環比下降。

“10月份，居民消費價格CPI漲幅較上月收窄1.2個百分點，食品價格是主要影響因素。”孟瑋表示，10月份核心CPI同比上漲0.5%，與上月持平；環比上漲0.1%，為連續3個月環比上升，一定程度上表明居民消費需求正在穩步恢復。

共建“一帶一路”韌性十足

“得益於中國經濟的迅速恢復和主動對外開放，以及過去7年打下的良好基礎，今年以來，面對新冠肺炎疫情衝擊，共建‘一帶一路’合作呈現出十足韌性。”孟瑋説，目前我國已與138個國家、31個國際組織簽署了201份共建“一帶一路”合作文件，各方面工作取得積極進展。

據統計，今年前三季度，我國與“一帶一路”沿線國家貿易進出口總額9634.2億美元，雖然同比下降1%，但增速比全國整體水平高0.8個百分點；對沿線國家非金融類直接投資達130.2億美元，同比增長29.7%，高出全國整體增速32.3個百分點。

中歐班列的逆勢增長，成為中歐之間抗疫合作的“生命通道”，為維護國際供應鏈産業鏈穩定提供了重要支撐。截至11月5日，中歐班列今年開行達10180列，已超過去年全年開行量，運送貨物92.7萬標箱，同比增長54%，往返綜合重箱率達98.3%，運輸網絡持續拓展，已通達歐洲21個國家、92個城市。此外，中國積極發揮全球抗疫物資最大供應國作用，已向150多個國家和國際組織提供280多批緊急抗疫物資援助。其中，通過中歐班列運送醫療物資近800萬件，共計6萬多噸。

孟瑋説，為提升中歐班列運能運力，國家發改委正會同有關部門、地方加強重點口岸建設，推動中歐班列西、中、東通道“卡脖子”路段升級改造，加快中歐班列集結中心示範工程建設，支持完善集疏運設施，提高運輸組織效率，努力做到“中轉集結”“即到即發”。將秉持共建共商共享，繼續紮實推動“一帶一路”建設，實現與相關國家的共同發展繁榮。

企業債券各項改革平穩推進

在回答目前企業債券註冊發行進展及如何防範債務風險時，孟瑋表示，截至11月10日，今年已完成核準或註冊企業債券8288.45億元，完成發行4767.79億元，均比去年同期實現正增長。目前，企業債券各項改革工作平穩推進，制度體系建設更加完善，申報審核效率持續提高，市場活力進一步激發。

受國內外多種因素影響，債券市場防範化解重大風險面臨一些新挑戰。對此，國家發展改革委按照黨中央、國務院關於防範化解重大風險的決策部署，始終將防範化解系統性金融風險放在重要位置，牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。

孟瑋表示，下一步，在應對債務風險以及違約處置方面，將重點在3個方面加大工作力度。

——加強監管。充分發揮地方的屬地管理優勢，通過項目篩查、風險排查、監督檢查等方式，做好區域內企業債券監管工作，防範化解企業債券領域風險。

——強化協同。加強公司信用類債券管理部門之間的溝通協調，構建高效的工作協同機制，加強信息披露、加強統一執法，完善制度建設，推動債券市場披露規則統一，共同防範化解債券市場潛在風險。

——抓早抓小。建立早識別、早預警、早發現、早處置的風險防控工作體系，提前了解風險、儘早處置風險。針對個別苗頭性風險隱患，密切關注相關債券的付息兌付工作，督促制定化解方案，保護投資者合法權益。

孟瑋表示：“未來，將堅持企業債發展與推進國家重大戰略、重大規劃落地有機結合，持續加大對經濟發展關鍵領域、重點區域、社會民生領域補短板的融資支持力度，引導和撬動更多中長期、低成本的社會資金投向國民經濟的重點領域和薄弱環節。”