財政部發佈新規明確——財政電子票據具有同等法律效力

12月9日，財政部發佈決定，對《財政票據管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行修改，財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力。針對相關熱點問題，記者採訪了財政部有關負責人和專家。

“運用互聯網、移動智慧等信息技術手段，推廣運用財政電子票據，有助於規範行政事業單位收費行為，構建便民利民的財政票據社會服務體系。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。

統計顯示，截至2020年6月底，全國累計開出財政電子票據4億多份，涉及金額近萬億元，覆蓋了所有行業和票據種類。

“隨著改革不斷推進，財政電子票據法律地位不明確的問題逐漸凸顯，《辦法》中的部分規定也逐漸難以適應改革和現實工作需要。”財政部有關負責人表示，為了進一步加強財政票據管理和財務監督，適應數字中國、數字政府及國家治理體系和治理能力現代化建設需要，落實深化“放管服”改革及全面實行財政電子票據管理改革要求，需要對《辦法》進行修改。

值得關注的是，為使財政電子票據的管理有法可依，新規增加了財政電子票據的有關內容，並對電子票據使用管理全流程進行了規範。新規明確電子票據的法律地位，規定“財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力，是財會監督、審計監督等的重要依據”。各有關單位（如醫保部門、商業保險單位）可以將財政電子票據作為報銷入賬和電子歸檔的合法憑證。

同時，明確電子票據特徵和數據標準等內容，要求各級財政部門按照統一的財政電子票據數據標準，生成、傳輸、存儲和查驗財政電子票據，並通過有關票據公共服務平臺提供財政電子票據真偽查驗服務。

“通過對財政電子票據管理進行頂層設計、統一規劃，有利於促進財政電子票據順暢流轉、安全傳輸、規範使用、便捷查詢。”李旭紅説。

財政部有關負責人表示，要引導有關單位，特別是醫保部門、商業保險單位依法依規使用財政電子票據，作為報銷入賬和電子歸檔的依據。

“全國實行統一的票據管理制度，依照這一制度，財政電子票據可以實現異地查驗、異地報銷。要使財政電子票據改革切實便利社會公眾，讓社會公眾充分享受改革紅利。”上述負責人説。（記者 曾金華）