新疆進一步暢通市場主體退出渠道

日前，自治區發展改革委、工信廳、民政廳等相關部門聯合印發《新疆維吾爾自治區加快完善市場主體退出制度改革工作方案》，進一步暢通市場主體退出渠道，促進市場主體優勝劣汰，優化資源配置。

《方案》中的重點任務主要包括：進一步規範市場主體退出方式、完善市場主體清算和登出機制、完善特殊類型市場主體退出和特定領域退出制度、健全市場主體退出甄別和預警機制、完善市場主體退出關聯權益保障機制、完善市場主體退出配套政策等。

具體來説，自治區將加快成立“破産管理人協會”，由審判機關為行業管理部門，司法行政、市場監管等部門作為業務指導單位，成員單位主要由從事清算業務的律師事務所、會計師事務所、清算公司組成，可以吸納從事相關業務的評估、拍賣機構參與規範清算行為，制定業務操作規範。依法對企業清算登記材料進行審查，督促市場主體認真履行清算義務，強化市場主體履行清算義務的責任。

同時，進一步完善企業簡易登出登記流程。推動企業登出便利化，簡化申請材料，縮短辦理時間，降低企業辦理成本，為企業登出登記提供便利。充分發揮企業登出專區作用，加強部門信息合作，實現登出申請信息共享共辦。

在完善特殊類型市場主體退出和特定領域退出制度方面，《方案》要求建立金融機構風險預警及處置機制，推動“僵屍企業”破産退出、確保落後産能應退盡退。

《方案》提出，加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒等機制建設，使守信者處處暢通、失信者寸步難行。引導轄區金融信用信息基礎數據庫接入機構，關注社會領域誠信經營、遵紀守法情況，擴大“守信受益，失信懲戒”措施聯合實施效果。（記者 石鑫 實習生 張彬彬）